Xử lý triệt để tình trạng sở hữu chéo tại các tổ chức tín dụng

Việc sửa đổi, bổ sung Luật Các tổ chức tín dụng cần xử lý triệt để tình trạng sở hữu chéo, nâng cao yêu cầu quản trị, điều hành của các tổ chức tín dụng.
Xử lý nợ xấu, sở hữu chéo trong ngành ngân hàng được cải thiện Ngân hàng Nhà nước sẽ nghiêm khắc với sở hữu chéo, cho vay BOT

Hành lang pháp lý cần sát với thực tiễn

Ngày 8/3, Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam tổ chức Tọa đàm góp ý dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi).

Phát biểu tại tọa đàm ông Nguyễn Quốc Hùng, Tổng thư ký Hiệp hội Ngân hàng đánh giá, việc sửa đổi, bổ sung Luật Các tổ chức tín dụng là hết sức cần thiết nhằm bảo đảm cho hoạt động của các tổ chức tín dụng phát triển an toàn, bền vững thông qua việc lành mạnh hóa tình trạng tài chính và củng cố năng lực hoạt động của các tổ chức tín dụng.

Quy định mới cần xử lý triệt để tình trạng sở hữu chéo, nâng cao yêu cầu quản trị, điều hành, hạn chế lạm dụng quyền cổ đông lớn, quyền quản trị, điều hành để thao túng hoạt động của tổ chức tín dụng, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức tín dụng; tạo lập nền tảng pháp lý cho hoạt động chuyển đổi số của tổ chức tín dụng, đặc biệt, trong bối cảnh Nghị quyết 42/2017/QH 14 sẽ hết hiệu lực vào ngày 31/12/2023, việc luật hóa các chính sách xử lý nợ xấu có ý nghĩa quan trọng, qua đó, tạo được khuôn khổ pháp lý về xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng một cách đồng bộ, có hiệu lực pháp lý cao, áp dụng ổn định, lâu dài.

Xử lý triệt để tình trạng sở hữu chéo tại các tổ chức tín dụng
Tọa đàm góp ý dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi)

Ông Nguyễn Thành Long, Phó Tổng Giám đốc VPBank đề nghị Ngân hàng Nhà nước xem xét điều chỉnh các nội dung liên quan tới quy định tổ chức, quản trị, điều hành của tổ chức tín dụng tại Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) theo hướng áp dụng các quy định chung về tổ chức, quản trị, điều hành của tổ chức tín dụng (tùy theo mô hình/loại hình công ty) như quy định chung tại Luật Doanh nghiệp, Luật Chứng khoán hiện hành.

Chỉ đặt ra các quy định đối với những vấn đề đặc thù của ngành ngân hàng như cấu tổ chức quản lý của tổ chức tín dụng; trường hợp không được đảm nhiệm chức vụ; trường hợp không cùng đảm nhiệm chức vụ; quyền, nghĩa vụ của người quản lý, người điều hành tổ chức tín dụng; tỉ lệ sở hữu cổ phần/phần vốn góp tại tổ chức tín dụng...

Nêu lý do cho các kiến nghị, đại diện VPBankl cho biết, hiện nay việc tổ chức, quản trị, điều hành các tổ chức tín dụng phải đồng thời áp dụng cả Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Doanh nghiệp, Luật Chứng khoán (đối với công ty đại chúng). Điều này dẫn tới sự chồng chéo trong quy định pháp luật khi áp dụng, gây lúng túng cho các tổ chức tín dụng, có tình trạng một vấn đề quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng "vừa thừa, vừa thiếu", tạo ra các quan điểm khác nhau khi áp dụng pháp luật.

Với quy định về quyền, nghĩa vụ của Tổng Giám đốc, đại diện VPBank cho rằng, một số nội dung trùng lặp tại cả Luật Doanh nghiệp, Luật Các tổ chức tín dụng như quyết định các vấn đề liên quan đến công việc kinh doanh hằng ngày của công ty/tổ chức tín dụng; tổ chức thực hiện các nghị quyết, quyết định của hội đồng quản trị; kiến nghị phương án cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ của công ty; bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm các chức danh quản lý trong công ty...

Và rõ ràng, minh bạch

Bà Nguyễn Thị Phương, Giám đốc Ban Pháp chế BIDV góp ý, Dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) vẫn giữ nguyên nội dung này của Luật các tổ chức tín dụng hiện hành (Điều 132), tuy nhiên, nếu áp dụng thì quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, do:

Thứ nhất, chưa làm rõ được khái niệm "nắm giữ bất động sản" (là việc tổ chức tín dụng nhận bàn giao tài sản từ khách hàng/bên bảo đảm/bên thứ ba/cơ quan có thẩm quyền hay kể từ thời điểm tổ chức tín dụng ra quyết định xử lý).

Xử lý triệt để tình trạng sở hữu chéo tại các tổ chức tín dụng
Xử lý triệt để tình trạng sở hữu chéo tại các tổ chức tín dụng

Hai là theo tinh thần của điều Luật có thể được hiểu trong trường hợp này tổ chức tín dụng đã nắm giữ bất động sản (như nhận bàn giao/thu giữ bất động sản từ khách hàng/bên bảo đảm/bên thứ ba/cơ quan có thẩm quyền để xử lý thu hồi nợ nhưng chưa thực hiện chuyển quyền sở hữu sang tên cho ngân hàng (chưa "mua lại").

Về vấn đề này, thực tế, kể từ thời điểm ngân hàng thu giữ/nhận bàn giao tài sản bảo đảm (hoặc tài sản không phải là tài sản đảm bảo do khách hàng/bên thứ ba/cơ quan thi hành án bàn giao để tổ chức tín dụng tự xử lý) cho đến khi xử lý xong thường kéo dài. Chưa kể nhiều trường hợp sau đó phát sinh tranh chấp khiến việc xử lý bất động sản không thực hiện được.

Do vậy việc quy định tổ chức tín dụng chỉ nắm giữ bất động sản để xử lý trong thời hạn 3 năm là chưa khả thi. Bên cạnh đó, thực tế cho thấy tổ chức tín dụng nắm giữ bất động sản trong trường hợp này cũng khó thực hiện được việc kinh doanh bất động sản do về pháp lý bất động sản chưa được chuyển quyền sở hữu cho tổ chức tín dụng nên tổ chức tín dụng chưa có đầy đủ quyền sở hữu để kinh doanh, khai thác.

Mặt khác, kể cả một số trường hợp thực hiện được việc khai thác, sử dụng tài sản trong thời gian chờ xử lý thì cũng là với mục đích chủ yếu là để thu hồi, tận thu nợ đối với khách hàng mà không phải là với mục đích kinh doanh bất động sản (theo quy định tại Khoản 2 Điều 23 Nghị định 21/2021/NĐ-CP ngày 19/3/2021 quy định thi hành Bộ Luật dân sự về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ),

Đại diện BIDV kiến nghị, để tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng sử dụng được nhiều nguồn lực, phương thức để xử lý nợ, thu hồi vốn, nhưng đồng thời vẫn bảo đảm quản lý Nhà nước trong việc hạn chế các tổ chức tín dụng thực hiện kinh doanh bất động sản, đề xuất sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 132 Luật Các tổ chức tín dụng 2010 theo hướng quy định nắm giữ bất động sản là việc tổ chức tín dụng nhận tài sản là bất động sản để thay thế nghĩa vụ trả nợ của khách hàng tại tổ chức tín dụng.

Trong thời hạn 5 năm (hoặc một thời điểm cụ thể mà Ngân hàng Nhà nước đánh giá là phù hợp) kể từ ngày tổ chức tín dụng nhận bất động sản để thay thế nghĩa vụ trả nợ của khách hàng, tổ chức tín dụng phải bán, chuyển nhượng; hoặc quyết định làm trụ sở kinh doanh, địa điểm làm việc hoặc cơ sở kho tàng phục vụ trực tiếp cho các hoạt động nghiệp vụ của tổ chức tín dụng, bảo đảm tỉ lệ đầu tư vào tài sản cố định và mục đích sử dụng tài sản cố định quy định tại Điều 140 của Luật này.

Bên cạnh đó, cần có hướng dẫn trình tự, thủ tục đăng ký chuyển quyền sở hữu, sử dụng đối với bất động sản khi tổ chức tín dụng nhận tài sản là bất động sản để thay thế nghĩa vụ trả nợ của khách hàng.

Cũng góp ý về vấn đề đảm khả năng thu hồi vốn của tổ chức tín dụng, bà Nguyễn Thị Vân Hoài, Giám đốc cao cấp quản trị quan hệ công, Techcombank cho rằng, trong hoạt động cấp tín dụng của các tổ chức tín dụng, việc áp dụng các biện pháp bảo đảm giữ vai trò đặc biệt quan trọng nhằm bảo đảm khả năng thu hồi vốn của tổ chức tín dụng. Do vậy, cần thiết phải có một hành lang pháp lý rõ ràng và minh bạch để bảo vệ bên cho vay/bên nhận bảo đảm trong các trường hợp bên vay không có khả năng trả nợ hoặc chây ì không thực hiện nghĩa vụ trả nợ cho các tổ chức tín dụng.

Ngân Thương

Tin mới cập nhật

Bộ trưởng Bộ Tài chính làm rõ vấn đề lập dự toán ngân sách

Bộ trưởng Bộ Tài chính làm rõ vấn đề lập dự toán ngân sách

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc đã phát biểu trước Quốc hội làm rõ các vấn đề liên quan đến lập dự toán ngân sách.
Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước 5 tháng tăng hơn 18%

Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước 5 tháng tăng hơn 18%

Theo Tổng cục Thống kê, tháng 5/2023, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách Nhà nước ước đạt 45.100 tỷ đồng, tăng 18% so với cùng kỳ năm trước.
Công ty chứng khoán vẫn “nóng” kế hoạch tăng vốn

Công ty chứng khoán vẫn “nóng” kế hoạch tăng vốn

Hoạt động tăng vốn của các công ty chứng khoán khá ảm đạm trong gần một năm qua.
Hạ lãi suất điều hành, kênh đầu tư chứng khoán có hấp dẫn hơn?

Hạ lãi suất điều hành, kênh đầu tư chứng khoán có hấp dẫn hơn?

Về dài hạn, việc hạ lãi suất điều hành mang theo chiều hướng tích cực khi có thể hút dòng tiền cá nhân trở lại.
Dòng tiền

Dòng tiền 'thông minh' có thể tìm đến thị trường chứng khoán trong tương lai

Ông Đinh Quang Hinh, Công ty cổ phần Chứng khoán VNDIRECT cho rằng, dòng tiền thông minh sẽ tìm đến thị trường chứng khoán trong tương lai không xa.
Nhiều nhóm ngành sẽ hưởng lợi từ việc giảm lãi suất

Nhiều nhóm ngành sẽ hưởng lợi từ việc giảm lãi suất

Dòng tiền trong nước đã bắt đầu quay trở lại thị trường chứng khoán trong bối cảnh mặt bằng lãi suất trong nước dần hạ nhiệt.
Kho bạc Nhà nước mở rộng dịch vụ công trực tuyến

Kho bạc Nhà nước mở rộng dịch vụ công trực tuyến

Kho bạc Nhà nước đang đẩy mạnh giao dịch trên dịch vụ công trực tuyến.
Giảm lãi suất, ngân hàng đứng trước áp lực suy giảm tiền gửi

Giảm lãi suất, ngân hàng đứng trước áp lực suy giảm tiền gửi

Sau 3 đợt cắt giảm liên tiếp của Ngân hàng Nhà nước, lãi suất điều hành đã giảm về mức trước Covid-19.
Hàng loạt doanh nghiệp bị phạt nặng vì "ém" thông tin

Hàng loạt doanh nghiệp bị phạt nặng vì "ém" thông tin

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước vừa ra quyết định xử phạt nhiều doanh nghiệp có vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán với số tiền lên đến hàng trăm triệu đồng.
Các ngân hàng tích cực triển khai chủ trương hạ lãi suất

Các ngân hàng tích cực triển khai chủ trương hạ lãi suất

Thực hiện chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước, các tổ chức tín dụng đã và đang có các biện pháp giảm lãi suất cho vay nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân.

Tin khác

Ngân hàng Nhà nước giảm tiếp 0,5% lãi suất điều hành: Chuyên gia nói gì?

Ngân hàng Nhà nước giảm tiếp 0,5% lãi suất điều hành: Chuyên gia nói gì?

Các chuyên gia kinh tế đã có nhận định tích cực xung quanh quyết định giảm tiếp 0,5% lãi suất điều hành của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Từ ngày 25/5, các mức lãi suất điều hành sẽ giảm thêm 0,5%

Từ ngày 25/5, các mức lãi suất điều hành sẽ giảm thêm 0,5%

Ngày 23/5, Ngân hàng Nhà nước đã quyết định điều chỉnh giảm một số mức lãi suất điều hành 0,5%/năm, có hiệu lực từ ngày 25/5/2023.
VN-index hướng đến mục tiêu vượt ngưỡng 1.100 điểm

VN-index hướng đến mục tiêu vượt ngưỡng 1.100 điểm

VN-Index hoàn toàn có thể bật tăng để kiểm tra lại khu vực kháng cự quanh vùng 1.075-1.080 điểm trong các phiên giao dịch sắp tới.
Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam có lợi nhuận sau thuế tăng gần 53%

Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam có lợi nhuận sau thuế tăng gần 53%

Ngoài hoạt động kinh doanh chủ chốt là chứng khoán, VNX cũng ghi nhận doanh thu từ hoạt động tài chính đạt 113 tỷ đồng, gấp hơn 3 lần so với thực hiện năm 2021.
Thị trường chứng khoán giằng co, nhà đầu tư có nên mua đuổi?

Thị trường chứng khoán giằng co, nhà đầu tư có nên mua đuổi?

Chuyên gia kinh tế cho rằng thị trường chứng khoán tuần này tiếp tục giằng co. Do đó, nhà đầu tư thận trọng không mua đuổi để tránh rủi ro.
Bộ Tài chính yêu cầu chấn chỉnh hoạt động thẩm định giá

Bộ Tài chính yêu cầu chấn chỉnh hoạt động thẩm định giá

Bộ Tài chính yêu cầu các doanh nghiệp thẩm định giá, các thẩm định viên nghiêm chỉnh chấp hành các quy định pháp luật về thẩm định giá.
Nhà đầu tư chứng khoán kỳ vọng cú hích từ chính sách

Nhà đầu tư chứng khoán kỳ vọng cú hích từ chính sách

Nhà đầu tư chứng khoán đang rất chờ đợi thêm một đợt giảm lãi suất điều hành nữa của Ngân hàng Nhà nước.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện gói hỗ trợ lãi suất 2%

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện gói hỗ trợ lãi suất 2%

Đến nay, dù toàn ngành Ngân hàng đã vào cuộc tích cực, nhưng kết quả thực hiện gói hỗ trợ lãi suất 2% vẫn khá nhỏ và chưa đạt được như kỳ vọng.
Chứng khoán KB Việt Nam tưng bừng triển khai các gói đầu tư đầu tư hấp dẫn từ tháng 5

Chứng khoán KB Việt Nam tưng bừng triển khai các gói đầu tư đầu tư hấp dẫn từ tháng 5

Bắt đầu từ tháng 5/2023, Công ty Cổ phần Chứng khoán KB Việt Nam (KBSV) sẽ triển khai nhiều chương trình, gói tài chính hấp dẫn dành cho các nhà đầu tư.
Ngân hàng Nhà nước: Chưa phát sinh dư nợ cho vay gói 120.000 tỷ đồng

Ngân hàng Nhà nước: Chưa phát sinh dư nợ cho vay gói 120.000 tỷ đồng

Đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẳng định vẫn còn tồn đọng nhiều thách thức trong việc giải ngân 120.000 tỷ đồng phát triển nhà ở xã hội.
Xem thêm

Đọc nhiều

Lịch cắt điện hôm nay 29/5 tại Hà Nội: Cắt điện để bảo dưỡng đường dây

Lịch cắt điện hôm nay 29/5 tại Hà Nội: Cắt điện để bảo dưỡng đường dây

Lịch cắt điện hôm nay 29/5 tại Hà Nội, người dân cần biết để chủ động trong sinh hoạt, kinh doanh, sản xuất.
Bản tin gỡ khó của EVN và bài học "việc hôm nay chớ để ngày mai"

Bản tin gỡ khó của EVN và bài học "việc hôm nay chớ để ngày mai"

Bộ Công Thương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) công khai, minh bạch quá trình đàm phán với chủ đầu tư các dự án điện gió, điện mặt trời chuyển tiếp.
Chuyên gia kinh tế: "Mua điện tái tạo chuyển tiếp phải đúng các quy định của pháp luật"

Chuyên gia kinh tế: "Mua điện tái tạo chuyển tiếp phải đúng các quy định của pháp luật"

Chuyên gia nhấn mạnh việc ký hợp đồng mua bán điện giữa EVN và chủ đầu tư các dự án điện tái tạo chuyển tiếp phải thực hiện theo quy định của pháp luật.
Sẵn sàng cho phát triển điện mặt trời mái nhà tự dùng

Sẵn sàng cho phát triển điện mặt trời mái nhà tự dùng

Bộ Công Thương sẽ tạo điều điện thúc đẩy phát triển điện mặt trời mái nhà tự dùng cho các hộ gia đình và khu công nghiệp thương mại.
Lịch cắt điện hôm nay 1/6 tại Hà Nội: Những khu vực nào bị cắt điện?

Lịch cắt điện hôm nay 1/6 tại Hà Nội: Những khu vực nào bị cắt điện?

Lịch cắt điện hôm nay 1/6 tại Hà Nội theo cập nhật mới nhất của EVNHANOI, người dân cần biết để chủ động trong sinh hoạt, kinh doanh, sản xuất.
Bộ Công Thương liên tiếp ra 2 văn bản "nóng" gỡ khó điện gió, điện mặt trời

Bộ Công Thương liên tiếp ra 2 văn bản "nóng" gỡ khó điện gió, điện mặt trời

Chỉ trong 2 ngày 24 – 25/5, Bộ Công Thương liên tiếp ra hai văn bản nhằm gỡ khó cho các dự án năng lượng tái tạo chuyển tiếp.
Gỡ vướng điện tái tạo chuyển tiếp: 40 chủ đầu tư đã được ký hợp đồng

Gỡ vướng điện tái tạo chuyển tiếp: 40 chủ đầu tư đã được ký hợp đồng

Báo Công Thương cập nhật tình hình thực hiện thủ tục các dự án điện tái tạo chưa có giá, tính đến sáng 27/5.
Lịch cắt điện hôm nay 30/5 tại Hà Nội: Nhiều nơi hoãn cắt điện

Lịch cắt điện hôm nay 30/5 tại Hà Nội: Nhiều nơi hoãn cắt điện

Lịch cắt điện hôm nay 30/5 tại Hà Nội mới nhất theo cập nhật của EVNHANOI, người dân cần biết để chủ động trong sinh hoạt, kinh doanh, sản xuất.
Hơn 1.650 drone tham gia trình diễn ánh sáng tại Festival Biển Nha Trang 2023

Hơn 1.650 drone tham gia trình diễn ánh sáng tại Festival Biển Nha Trang 2023

1.653 drone (máy bay không người lái) sẽ thắp sáng bầu trời đêm của Nha Trang trong đêm khai mạc Festival Biển Nha Trang 2023.
Hộp thư bạn đọc: Thông tin phản ánh về Công ty HUDIC và dự án Khu nhà ở Khởi Thành

Hộp thư bạn đọc: Thông tin phản ánh về Công ty HUDIC và dự án Khu nhà ở Khởi Thành

Hộp thư bạn đọc nhận được phản ánh liên quan đến Công ty HUDIC, Than Hà Lầm – Vinacomin, Dự án Khu nhà ở Khởi Thành và Công ty Xây dựng và cây xanh Hà Đô.
Phiên bản di động