Sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán tạo động lực nâng hạng thị trường

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán với sự tham dự của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm, huy động trí tuệ của các cơ quan, tổ chức có liên quan, các chủ thể tham gia thị trường chứng khoán trong xây dựng chính sách pháp luật.

Theo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, sau 3 năm thực thi Luật Chứng khoán năm 2019 và các văn bản quy định chi tiết thi hành, đã tạo khuôn khổ pháp lý tương đối đầy đủ, đồng bộ, thống nhất điều chỉnh toàn diện hoạt động chứng khoán và thị trường chứng khoán.

Đặc biệt, việc bảo đảm thị trường chứng khoán hoạt động công bằng, công khai, minh bạch, an toàn góp phần làm thị trường trở thành kênh huy động vốn quan trọng cho Chính phủ, doanh nghiệp và là kênh đầu tư hấp dẫn cho công chúng.

Cùng với đó, việc thể chế hóa kịp thời đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển thị trường chứng khoán đã góp phần bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, đã phát sinh một số bất cập, vướng mắc trong thực tiễn thi hành khi thị trường chứng khoán phát triển nhanh chóng.

Sáng 8/10, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán. Ảnh: LT

Theo đó, Luật cần được xem xét, sớm sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện nhằm kịp thời khắc phục hạn chế, rủi ro trong hoạt động của thị trường, góp phần nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về chứng khoán và thị trường chứng khoán. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia thị trường và huy động vốn để phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh.

Để hoàn thiện thể chế pháp luật trong lĩnh vực chứng khoán, kịp thời tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc mang tính cấp bách trong thực tiễn; đồng thời, thực hiện các đề xuất, kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền; bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia thị trường chứng khoán, nội dung cơ bản được sửa đổi, bổ sung sẽ nhằm vào một số vấn đề:

Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung nhóm các quy định để nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong hoạt động phát hành, chào bán chứng khoán.

Thứ hai, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định để tăng cường công tác giám sát và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, lừa đảo trong hoạt động phát hành, chào bán chứng khoán, quy định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, bảo đảm hiệu quả phòng ngừa, xử lý vi phạm trên thị trường chứng khoán.

Thứ ba, sửa đổi, bổ sung nhóm các quy định để tháo gỡ các vướng mắc trên thực tiễn, thúc đẩy sự phát triển của thị trường chứng khoán với mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán, cụ thể là hoàn thiện cơ sở pháp lý để thực hiện được hoạt động bù trừ, thanh toán các giao dịch chứng khoán trên thị trường theo cơ chế đối tác bù trừ trung tâm (CCP) trên thị trường chứng khoán Việt Nam.

Mới đây nhất, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 68 sửa đổi 4 thông tư liên quan đến nhà đầu tư tổ chức nước ngoài có thể giao dịch mua cổ phiếu không yêu cầu có đủ tiền (Non Pre-funding solution - NPS) và lộ trình công bố thông tin bằng tiếng Anh. Đây là một động thái nhằm cởi nút thắt pre-funding, bước tiến gần hơn đến nâng hạng thị trường chứng khoán.

Thông tư 68 năm 2024 cho phép nhà đầu tư tổ chức nước ngoài giao dịch mua cổ phiếu không yêu cầu có đủ tiền khi đặt lệnh. Theo đó, nhà đầu tư tổ chức nước ngoài mua chứng khoán ngay trong ngày (T+0) và thanh toán vào các ngày sau (T+1/T+2). Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 2/11.

Hiện tại, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam (VSDC), công ty chứng khoán, ngân hàng lưu ký và các nhà đầu tư đang làm việc để hoàn tất quy trình giấy tờ.

Trước đó, Chính phủ đã có tờ trình Quốc hội về việc sửa đổi một số luật, trong đó có Luật Chứng khoán, nhằm thực hiện các nghị quyết và chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024. Dự luật đã được gửi lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp.