“Biến” tầng mái chung cư CT2 Xuân Đỉnh thành căn hộ để bán: Thanh tra xây dựng đề nghị cưỡng chế

Chung cư CT2 Xuân Đỉnh (phường Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm, TP. Hà Nội) do Công ty Cổ phần Phát triển đô thị Từ Liêm (Công ty Lideco) làm chủ đầu tư có 4 căn hộ xây dựng sai phép, gồm các căn: 1001 diện tích 97m2, 1002 diện tích 115m2, 1003 diện tích 103m2 và 1004 diện tích 103m2. Đáng nói, vi phạm đã được xác định, UBND quận Bắc Từ Liêm cũng có văn yêu cầu tháo dỡ, song chủ đầu tư Công ty Lideco nói “không thể chủ động biện pháp khắc phục hậu quả".

Đề nghị cưỡng chế

Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Bắc Từ Liêm mới đây đã có văn bản gửi UBND quận Bắc Từ Liêm đề nghị ban hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với công trình xây dựng vì phạm của Công ty Cổ phần Phát triển đô thị Từ Liêm (Công ty Lideco) tại chung cư CT2 Xuân Đỉnh.

Nhiều căn hộ xây sai phép tại chung cư CT2 Xuân Đỉnh. Ảnh: Văn Toàn

Theo đó, ngày 21/5/2024, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận nhận được báo cáo kèm hồ sơ của UBND phường Xuân Đỉnh về việc đề xuất ban hành quyết định cưỡng chế công trình xây dựng vi phạm tại chung cư CT2 Xuân Đỉnh của Công ty Lideco.

Trước đó, Tổ Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận phụ trách phường Xuân Đỉnh phối hợp với UBND phường Xuân Đỉnh lập biên bản vi phạm hành chính về trật tự xây dựng đối với Công ty Lideco về hành vi xây dựng công trình sai thiết kế được duyệt. Đồng thời báo cáo đề xuất, chuyển hồ sơ vi phạm đến UBND phường Xuân Đỉnh xử lý theo thẩm quyền.

Ngày 19/4/2024, UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả và yêu cầu phải phá dỡ công trình vi phạm. Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Bắc Từ Liêm sau đó tiếp tục có văn bản về việc xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng tại phường Xuân Đỉnh. Tuy nhiên, đến nay, Công ty Lideco chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo quyết định của UBND quận Bắc Từ Liêm.

“Để đảm bảo thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng có hiệu quả, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận xin báo cáo và đề xuất UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với công trình vi phạm trật tự xây dựng của Công ty Lideco”, báo cáo của Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Bắc Từ Liêm nêu.

Vì sao Lideco không tự phá dỡ?

Ngày 3/5/2014, Công ty Lideco có văn bản gửi UBND quận Bắc Từ Liêm về việc khắc phục vi phạm tại tòa nhà CT2 Xuân Đỉnh. Theo ông Đinh Đức Tiệp, Tổng Giám đốc Lideco, ngày 14/1/2004, UBND TP. Hà Nội có quyết định về việc phê duyệt tổ chức trúng đấu giá quyền sử đất để xây dựng nhà ở chung cư cao tầng tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm, gồm các tòa nhà CT1, CT2, CT3.

Một trong số căn hộ xây "chui" trên tầng mái chung cư CT2 Xuân Đỉnh. Ảnh: H.B

Tháng 3/2007, UBND Thành phố Hà Nội có quyết định về việc thu hồi 5.809,5m2 đất tại lô C1. Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu đất xây dựng nhà ở để đấu giá quyền sử dụng đất xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm giao Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và kinh doanh nhà (nay là Công ty Lideco) - đơn vị trúng đấu giá quyền sử dụng đất - để xây dựng nhà chung cư cao tầng bán. Công ty Lideco cũng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Không lâu sau khi được UBND TP Hà Nội phê duyệt trúng đấu giá, ngày 12/2/2004, Công ty Lideco đã ký với Công ty Cổ phần Lắp máy điện nước và xây dựng (sau đây viết tắt là Công ty Lắp Máy), Công ty Cổ phần Trung Tín hợp đồng hợp tác kinh doanh đầu tư xây dựng và kinh doanh nhà tại lô đất C1.

Theo hợp đồng Công ty Lắp Máy có trách nhiệm góp vốn với Công ty Lideco để cùng thực hiện dự án, bao gồm nộp tiền sử dụng đất, chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng, chi phí thiết kế, thẩm định thiết kế và các chi phí khác...

Công ty Lắp Máy phải tự bỏ vốn thi công xây lắp công trình CT2 theo đúng thiết kế phê duyệt. Đổi lại, Công ty Lắp Máy được khai thác khách hàng mua nhà CT2 và thông báo cho Công ty Lideco để ký hợp đồng mua bán nhà. Lideco ủy quyền cho Công ty Lắp Máy được thu tiền theo hợp đồng mua bán nhà do Công ty Lideco ký khi có đủ điều kiện bằng văn bản cụ thể.

Thực hiện hợp đồng hợp tác kinh doanh Lideco đã giao cho Công ty Lắp Máy thi công và kinh doanh nhà ở chung cư cao tầng CT2 Xuân Đỉnh. Đến năm 2007, Công ty Lắp Máy đã góp đủ tiền sử dụng đất cho Lideco theo đúng hợp đồng hợp tác và đã tự bỏ 100% vốn để đầu tư xây dựng và kinh doanh khai thác tòa CT2 Xuân Đỉnh. Cụ thể, theo hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt tòa nhà CT2 cao 9, 1 tầng hầm, 1 tầng dịch vụ, từ tầng 2-9 bố trí 40 căn hộ ở.

Đáng chú ý, trong quá trình xây dựng công trình, ngày 16/8/2005 các bên liên doanh có biên bản làm việc thống nhất cải tạo tầng mái để tận dụng diện tích sử dụng. Công trình đã được các bên nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 16/7/2007 và đã được cơ quan phòng cháy chữa cháy cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy.

Từ năm 2004 đến năm 2007 Công ty Lắp máy đã ký hợp đồng góp vốn cho các khách hàng mua căn hộ từ tầng 2 – 9 (tổng cộng 40 căn hộ) và trong các “hợp đồng góp vốn" ký với khách hàng (đều có ghi giá bán không thay đổi khi chuyển sang ký hợp đồng mua bán nhà) và Công ty Lắp Máy bàn giao nhà cho khách hàng sử dụng từ năm 2007.

Năm 2008 để hoàn thiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cho khách hàng theo quy định của pháp luật, Công ty Lắp Máy đã đề nghị Công ty Từ Liêm – chủ đầu tư dự án đã ký hợp đồng mua bán nhà, xuất hoá đơn giá trị gia tăng để cấp giấy chứng nhận nhà ở cho các khách hàng. Hiện 40 căn hộ này đã được cấp “sổ”.

Đối với tầng 10, Công ty Lắp Máy chia làm 4 căn hộ tổng diện tích là 418 m2. Công ty Lắp Máy đã ký hợp đồng góp vốn, thu tiền và bàn giao cho khách hàng đưa vào sử dụng từ năm 2007-2008. Các hộ dân đã có quyền sở hữu, cư trú và sinh sống ổn định tại đây (theo báo cáo của Công ty Lắp Máy). 4 căn hộ này Công ty Lideco không ký hợp đồng mua bán, không thu bất kỳ khoản tiền gì.

Ngày 14/12/2018, Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội có thông báo về kết quả kiểm tra công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư CT2 Xuân Đỉnh do Công ty Lắp Máy làm chủ đầu tư xây dựng toà nhà CT2 và có trách nhiệm khắc phục các tồn tại.

Theo Lideco, đối với tầng 10 do Công ty Lắp Máy tự huy động vốn và các hộ dân đang sinh sống ổn định. Trong quá trình kiểm tra hoạt động các cơ quan chức năng của phường và quận đều biết rõ sự việc.

“Vì các lý do trên đây dẫn tới Công ty Từ Liêm không thể chủ động thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo văn bản ngày 19/4/2024 của UBND quận Bắc Từ Liêm được”, văn bản của Lideco khẳng định.

Trước lập luận của Lideco, ngày 17/4/2024, trả lời phóng viên Báo Công Thương, ông Nguyễn Hồng Thanh, đại diện Công ty Lắp Máy cho biết Lideco là chủ đầu tư sẽ phải chịu trách nhiệm về những sai phạm liên quan đến chung cư CT2 Xuân Đỉnh.

“Phía Lideco trả lời như vậy là không đúng. Lideco là chủ đầu tư, không chỉ tòa nhà chung cư CT2 mà cả CT1 và CT3 Xuân Đỉnh. Phải có bản vẽ nhà thầu mới thi công được. Khi hoàn công cũng đã nghiệm thu theo bản vẽ, có cả 4 căn hộ và bao gồm cả hệ thống phòng cháy chữa cháy”, ông Thanh nói.

Theo ông Thanh, Công ty Lắp Máy chỉ là nhà thầu, có hợp đồng góp vốn. Trong hợp đồng góp vốn đã ghi rõ quyền hạn, trách nhiệm, quyền lợi của mỗi bên. Quá trình xây dựng có Ban Quản lý dự án do Lideco thành lập và điều hành.