Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải gỡ khó cho các công trình, dự án chuyên ngành

Ngày 29/1, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải đồng chủ trì hội nghị triển khai Công điện số 02/CĐ-TTg ngày 9/1/2024 của Thủ tướng Chính phủ nhằm tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến định mức, đơn giá xây dựng; khai thác, cung ứng vật liệu xây dựng cho các dự án, công trình giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia. Hội nghị kết nối trực tuyến với 46 địa phương có các dự án, công trình giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh khẳng định, việc đầu tư xây dựng, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược quốc gia, các công trình trọng điểm quốc gia là một trong ba đột phá chiến lược theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng được Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo quyết liệt suốt thời gian qua. Trong đó, các dự án, công trình quan trọng, trọng điểm ngành giao thông vận tải chiếm một vị trí quan trọng.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh phát biểu khai mạc hội nghị.

Điển hình là việc triển khai đầu tư xây dựng các dự án, công trình trọng điểm như: Hệ thống đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường cao tốc trục nối Đông – Tây, đường Vành đai 4 Hà Nội, Vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh, nâng cấp hệ thống đường sắt quốc gia; các dự án đường sắt đô thị, cảng biển, hệ thống các cụm cảng hàng không… được triển khai đồng bộ, giúp kết nối phát triển kinh tế các vùng, liên vùng và vùng kinh tế trọng điểm quốc gia.

Dù đạt được nhiều kết quả ngoài công trường, nhưng thực tế trong công tác quản trị dự án vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng, định mức, giá xây dựng, giá vật liệu xây dựng, nhất là giá vật liệu xây dựng tại mỏ giao cho nhà thầu theo cơ chế đặc thù của Quốc hội, Chính phủ. Việc này đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước, nhà quản trị doanh nghiệp có trách nhiệm tập trung chỉ đạo về quy trình tổ chức thực hiện. Đi đôi với đó là giám sát, kiểm tra quá trình thực hiện đảm bảo đúng quy định pháp luật về xây dựng.

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Lê Anh Tuấn cho biết, quản lý chi phí đầu tư xây dựng là nội dung, nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; bao gồm việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật làm cơ sở thực hiện. Cùng với đó, việc chỉ đạo tổ chức thực hiện và kiểm soát chi phí đảm bảo tính đúng, tính đủ, hợp lý các chi phí cần thiết của quá trình đầu tư xây dựng, từ giai đoạn chuẩn bị dự án cho đến khi hoàn thành, đưa công trình vào khai thác, sử dụng và quyết toán vốn đầu tư xây dựng.

Những năm qua, Bộ Xây dựng đã chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, địa phương để tham mưu cho Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền nhiều nghị định, thông tư hướng dẫn về quản lý chi phí đầu tư xây dựng làm cơ sở để các chủ thể thực hiện.

Về việc quản lý, ban hành định mức, đơn giá xây dựng; xác định giá vật liệu xây dựng thông thường và giá vật liệu xây dựng thông thường tại mỏ giao cho nhà thầu thi công khai thác theo cơ chế đặc thù của Quốc hội, hội nghị thống nhất, Bộ Xây dựng thực hiện theo thẩm quyền hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền, ban hành phương pháp xác định định mức, đơn giá xây dựng; phương pháp xác định giá vật liệu xây dựng thông thường hoặc phương pháp xác định giá vật liệu xây dựng khai thác tại mỏ theo cơ chế đặc thù. Đồng thời, có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương ban hành các định mức chuyên ngành, đặc thù theo thẩm quyền.

Dự kiến trong quý I/2024 Bộ Xây dựng sẽ ban hành bổ sung 318 định mức theo thẩm quyền; tiếp tục rà soát, ban hành bổ sung các định mức còn thiếu hoặc không phù hợp do công nghệ, điều kiện thi công thay đổi hoặc do việt liệu xây dựng mới. Bộ Giao thông vận tải sẽ ban hành mới và điều chỉnh bổ sung 547 định mức dự toán công trình trong quý I/2024 theo thẩm quyền.

Hội nghị đã thảo luận về việc quản lý tiến độ, chất lượng công trình xây dựng gần với tiết kiệm chi phí để thực hiện quản lý chi phí đầu tư theo đúng quy định của pháp luật, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư; phân tích, làm rõ các thủ tục pháp lý, trình tự, trách nhiệm và thẩm quyền của các chủ thể tham gia vào quá trình đầu tư xây dựng, nhất là liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền ban hành định mức xây dựng, đơn giá xây dựng, giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công, giá ca máy thi công và các chi phí khác...