Yên Bái “xé rào” quy hoạch của Thủ tướng, "tạo điều kiện" lạ thường cho sân golf Ngôi Sao

Thanh tra Chính phủ vừa có Thông báo số 1710/TB-TTCP, thông báo kết luận thanh tra về trách nhiệm của UBND tỉnh Yên Bái trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2015 - 2020; công tác quản lý, sử dụng đất đai và công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2010 – 2020.

Theo đó, tại Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê duyệt quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020, quy định diện tích tối đa dành cho sân golf 18 lỗ là 100ha.

Tuy nhiên, UBND tỉnh Yên Bái đã phê duyệt đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/2000 khu du lịch sinh thái hồ Đầm Hậu, diện tích 160ha (vượt 60ha) là chưa đúng quy định tại Quyết định số 1946/QĐ-TTg.

Dự án sân Golf Ngôi Sao Yên Bái có nhiều vi phạm

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra rằng, dự án chưa được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định là chưa phù hợp quy định tại Khoản 2, Điều 3, Quyết định số 1946/QĐ-TTg.

Quy hoạch tỷ lệ 1/500 của dự án do UBND huyện Trấn Yên phê duyệt chưa phù hợp với quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000 được UBND tỉnh phê duyệt là chưa đúng quy định tại điểm a, Khoản 2, Điều 14 Luật Xây dựng 2014.

Nghiêm trọng hơn, công tác thu hồi đất còn thực hiện vượt tới 7,48ha nhưng không báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định điều chỉnh.

“Việc thực hiện thu hồi 177,78ha/170,3ha (vượt 7,48ha) dẫn tới thực hiện chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư 64.344 triệu đồng/56.206 triệu đồng (vượt 8.138 triệu đồng) so với tổng mức đầu tư Tiểu dự án giải phóng mặt bằng đã được UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt tại Quyết định số 1285/QĐ-UBND ngày 15/7/2015 nhưng không báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh là chưa phù hợp với Khoản 2, Điều 61 Luật Xây dựng năm 2014”, Thanh tra Chính phủ kết luận.

Vẫn theo thông báo kết luận thanh tra, công ty thực hiện khởi công xây dựng công trình từ năm 2015 khi chưa có mặt bằng xây dựng, chưa có giấy phép xây dựng là chưa phù hợp Khoản 1, Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014. Đến ngày 25/4/2019, dự án mới được Sở Xây dựng cấp Giấy phép số 775/GPXD-SXD cho các hạng mục: San nền, giao thông, công chính + nhà bảo vệ, cổng phụ + nhà bảo vệ, tường rào, bãi đỗ xe khách. Theo tiến độ, phê duyệt so với giấy chứng nhận đầu tư, dự án chậm tiến độ 4 năm.

Sau khi kết thúc thanh tra tại địa phương, Thanh tra Chính phủ cho biết, UBND tỉnh Yên Bái đã ban hành các Quyết định số 414/QĐ-UBND ngày 24/3/2022 về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 khu du lịch sinh thái hồ Đầm Hậu; Quyết định số 888/QĐ-UBND ngày 9/6/2022 về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Tổ hợp sân golf Ngôi Sao Yên Bái; UBND huyện Trấn Yên có Quyết định số 2518/QĐ-UBND ngày 2/7/2022 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 dự án tổ hợp sân golf Yên Bái, điều chỉnh quy mô sân golf từ 160ha xuống còn 135 ha là phù hợp với quy hoạch tại Nghị định số 52/NĐ-CP ngày 27/4/2020 của Chính phủ.

Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, để xảy ra những tồn tại, vi phạm, thiếu sót trên trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Yên Bái, trong đó có trách nhiệm của Chủ tịch UBND, Phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách cùng các sở Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng; UBND huyện Trấn Yên, Trung tâm phát triển quỹ đất, Công ty Cổ phần sân golf Ngôi Sao Yên Bái và các tổ chức cá nhân có liên quan.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Yên Bái thực hiện việc xác định tiền thuê đất, thu nộp về ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật. Kiểm tra, rà soát xử lý số tiền 8.138 triệu đồng đã chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư vượt so với tổng mức đầu tư Tiểu dự án giải phóng mặt bằng đã được UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt và việc chậm tiến độ của dự án.

Về xử lý hành chính, kiến nghị UBND tỉnh Yên Bái tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, các nhân qua các thời kỳ để xảy ra một số tồn tại, thiếu sót; có biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với những tập thể, cá nhân thực hiện chưa đúng các quy định của pháp luật.