Từ vụ chung cư mini bị cháy ở Hà Nội: Có nên cấp sổ hồng riêng từng căn hộ?

Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đang đề xuất “luật hóa” loại hình chung cư mini dưới cái tên là “nhà ở nhiều tầng, nhiều hộ ở của hộ gia đình, cá nhân”.
Chung cư mini bị cháy khiến 56 người tử vong ở Hà Nội: Bộ Xây dựng nói gì? Nhan nhản "chung cư mini" sai phép: Hé lộ nguyên nhân Cháy chung cư mini Khương Hạ và câu hỏi về vai trò tổ chức Đảng tại chỗ

Chung cư mini là loại hình bất động sản xuất hiện nở rộ ở các thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh trong vài năm trở lại đây. Mỗi chung cư mini thường có từ 5 đến 10 tầng, với khoảng vài chục căn hộ. Diện tích của các căn hộ mini rất nhỏ, chỉ từ 25-55m2, được thiết kế với 1-2 phòng ngủ. Mục đích chính của chung cư mini thường là cho thuê hoặc bán từng căn hộ cho các người có nhu cầu nhà ở với giá thành từ 500 - 800 triệu đồng/căn. Điều này đã khiến cho căn hộ mini trở thành một sản phẩm bất động sản hot trên thị trường.

Tuy nhiên, việc phát triển chung cư mini đang tồn tại nhiều bất cập, như việc chuyển đổi mục đích sử dụng sau khi xây dựng, thiếu lối thoát hiểm, cơ sở vật chất phòng cháy chữa cháy yếu kém... có thể gây ra nhiều nguy cơ liên quan đến cháy nổ, có thể gây ra rủi ro về người và tài sản.

Không cấp sổ hồng riêng cho căn hộ mini

Theo chuyên gia pháp lý bất động sản, Ths. Nguyễn Văn Đỉnh, chung cư mini đã tồn tại từ lâu do nhu cầu lớn của người dân gắn liền với quá trình đô thị hóa, gia tăng dân số cơ học.

Từ vụ chung cư mini bị cháy ở Hà Nội: Có nên cấp sổ hồng riêng từng căn hộ?
Chung cư mini bị cháy ở Khương Hạ (Thanh Xuân, Hà Nội) không tuân thủ thiết kế xây dựng, vi phạm phòng cháy chữa cháy

Từ hơn 10 năm trước, Nghị định số 71/2010/NĐ-CP quy định chi tiết Luật nhà ở năm 2005 đã tạo khung pháp lý ban đầu cho việc hợp pháp hóa chung cư mini. Luật Nhà ở năm 2014 tiếp tục kế thừa và quy định về chung cư mini (Điều 46). Loại hình “nhà hộp diêm” này cực kỳ “hot” tại các đô thị lớn vì diện tích vừa phải, giá bán phù hợp túi tiền của các hộ gia đình trẻ, người lao động, sinh viên... và có vị trí tiện lợi cho sinh hoạt, học tập, làm việc, cho con học...

Nhưng thực tế cho thấy đây lại là một “vấn nạn” của các đô thị do khó khăn trong quản lý và gây quá tải hạ tầng đô thị. Vụ cháy chung cư mini ở Khương Hạ (quận Thanh Xuân, Hà Nội) xảy ra đêm 12/9 cho thấy tính mạng của người dân rất mong manh khi xảy ra hỏa hoạn.

Nguyên nhân do loại hình “chung cư mini” hay “nhà hộp diêm” này được xây dựng tự phát trên quy mô lớn, không phải dự án đầu tư nên không được thẩm duyệt, nghiệm thu, kiểm tra thường xuyên về an toàn, chất lượng công trình, phòng cháy chữa cháy. Hoạt động quản lý, kiểm tra của cơ quan chức năng cũng khó khăn hơn do chung cư mini không phải sản phẩm của dự án đầu tư.

Tuy vậy, Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đang trình Quốc hội xem xét, dự kiến thông qua vào tháng 11/2023 lại đề xuất hợp pháp hóa loại hình này dưới cái tên là “nhà ở nhiều tầng nhiều hộ ở của hộ gia đình, cá nhân”!?

Theo đó, nếu một hộ gia đình, cá nhân có thửa đất ở diện tích chỉ vài trăm mét vuông thì có thể xây dựng chung cư mini để bán, thủ tục chỉ đơn giản là xin cấp giấy phép xây dựng theo trình tự cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ thông thường.

“Chủ đầu tư” trường hợp này là các hộ gia đình, cá nhân, không cần phải thành lập doanh nghiệp có chức năng kinh doanh bất động sản, không cần lập dự án đầu tư để thực hiện thủ tục đầu tư theo Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản (gồm các thủ tục: chấp thuận chủ trương đầu tư, giao đất/cho thuê đất, định giá đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi/thiết kế cơ sở, thẩm duyệt PCCC, cấp giấy phép xây dựng, nghiệm thu PCCC, nghiệm thu công trình đủ điều kiện đưa vào vận hành...).

Nếu như một dự án phát triển nhà chung cư thông thường sẽ mất tối thiểu 2 năm để hoàn thiện thủ tục pháp lý trước khi khởi công thì với chung cư mini (núp bóng nhà ở riêng lẻ) có thể chỉ cần 1-2 tháng (tùy thuộc vào mức độ “thân thiết” với cơ quan cấp phép xây dựng, thường chỉ là UBND cấp quận).

Nguy hiểm ở chỗ Điều 57 dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi bản mới nhất (trình Hội nghị Đại biểu chuyên trách cuối tháng 8/2023) lại cho phép “chủ đầu tư” được lựa chọn cấp “sổ hồng” riêng đối với từng căn hộ, điều này sẽ dẫn đến loại hình chung cư mini được “luật hóa” và không khác gì căn hộ chung cư thông thường. Một hộ gia đình trẻ với 700-800 triệu đồng cũng có thể mua một căn hộ chung cư mini diện tích 30m2 và được cấp “sổ hồng” giống hệt như mua căn hộ trong dự án?

Ths. Nguyễn Văn Đỉnh cho rằng nếu chính sách này được thông qua, chắc chắn sẽ dẫn đến chung cư mini “đã hot ngày càng hot hơn”, người dân sẽ càng đổ xô mua chung cư mini, sẽ hình thành làn sóng đi lùng mua các lô đất ở kề cận để hợp thửa, xây chung cư mini bán tràn lan thay vì khuyến khích phát triển nhà ở theo dự án, đảm bảo kết nối hạ tầng đồng bộ.

Ngoài vấn đề an toàn, phòng cháy chữa cháy thì việc giải quyết hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (trường học, y tế, sân chơi, thể dục thể thao, cây xanh, dịch vụ...) cho các hộ gia đình mua chung cư mini sẽ chồng chất thêm cho chính quyền các đô thị Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng... nếu “luật hóa” chung cư mini.

Quan điểm lập pháp này dường như không phù hợp với quan điểm tại Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia (được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021) là khuyến khích phát triển nhà ở theo dự án, đồng bộ, hiện đại, thân thiện với môi trường, phát thải thấp, nâng cao chất lượng nhà ở, đảm bảo kết nối và đồng bộ hệ thống hạ tầng; hạn chế xây dựng nhà ở tự phát của hộ gia đình, cá nhân.

Nếu hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất ở, muốn xây chung cư thì phải thành lập doanh nghiệp/hợp tác xã và lập dự án đầu tư để thực hiện thủ tục đầu tư tương tự với các dự án nhà ở chung cư thông thường theo Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Phòng cháy, chữa cháy, Luật Bảo vệ môi trường và pháp luật khác có liên quan.

"Từ những căn cứ pháp lý nêu trên và căn cứ thực tiễn là hậu quả của vụ cháy chung cư mini tại Hà Nội, tôi kiến nghị không “luật hóa” chung cư mini, “nhà hộp diêm”. Trái lại cần có biện pháp kiểm soát chặt chẽ, đặc biệt là không công nhận giao dịch mua bán căn hộ chung cư mini, kiên quyết không cấp “sổ hồng” riêng đối với từng căn hộ chung cư mini để không làm bùng phát loại hình này, tránh nguy cơ mất an toàn và quá tải hệ thống hạ tầng đô thị", chuyên gia Nguyễn Văn Đỉnh nhấn mạnh.

Chỉ nên để kinh doanh cho thuê

Hiệp hội bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có kiến nghị không cấp sổ hồng cho các căn hộ chung cư mini mà chỉ để loại hình này kinh doanh cho thuê.

Từ vụ chung cư mini bị cháy ở Hà Nội: Có nên cấp sổ hồng riêng từng căn hộ?
Nhiều căn chung cư mini cao tận 8 - 9 tầng dù nằm trong hẻm, ngõ nhỏ khiến người dân ớn lạnh khi nghĩ đến nguy cơ hỏa hoạn

Theo đó, HoREA cho rằng luật Nhà ở 2014 quy định hộ gia đình, cá nhân tại khu vực đô thị phải thực hiện xây dựng, cải tạo nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng và tự chịu trách nhiệm về chất lượng nhà ở.

Trường hợp được phép xây dựng nhà ở có từ hai tầng trở lên mà tại mỗi tầng được thiết kế, xây dựng từ hai căn hộ trở lên theo kiểu khép kín, có đủ tiêu chuẩn diện tích sàn xây dựng tối thiểu mỗi căn hộ theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và có phần diện tích thuộc sở hữu riêng, phần diện tích thuộc sở chung của nhà chung cư theo quy định của luật này thì được Nhà nước công nhận quyền sở hữu đối với từng căn hộ trong nhà ở đó (cấp sổ hồng).

Theo HoREA, quy định này đã làm phát sinh nhiều “nhà chung cư mini biến tướng” tại các đô thị với 100% căn hộ mini, phòng ở. Đây là một trong nhiều nguyên nhân làm quá tải kết cấu hạ tầng khu vực, phá vỡ quy hoạch đô thị, đồng thời gây mất mỹ quan và không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy cũng như thiếu các tiện ích, dịch vụ phục vụ cư dân.

HoREA đề nghị không cấp sổ hồng cho các căn hộ chung cư mini mà chỉ để loại hình này kinh doanh cho thuê, công tác quản lý vận hành do chủ đầu tư đảm nhiệm và chịu trách nhiệm.

Hiệp hội bất động sản TP.HCM cho biết thêm, quy định về xây dựng “nhà ở riêng lẻ” không chặt chẽ nên đã bị lợi dụng làm phát sinh tình trạng nở rộ chung cư mini tại khu vực nội thành của các đô thị.

"Trường hợp nhà ở riêng lẻ không nhằm mục đích kinh doanh, thì không phải lập dự án, nhưng trường hợp nhà ở nhằm mục đích kinh doanh (để bán, cho thuê…) thì bắt buộc phải lập dự án đầu tư xây dựng và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận", HoREA kiến nghị.

Hòa Bình

Tin mới cập nhật

Thị trường bất động sản sẽ đón "cú huých" lớn từ quý I/2024

Thị trường bất động sản sẽ đón "cú huých" lớn từ quý I/2024

Đó là nhận định của nhiều chuyên gia khi dự báo về thị trường bất động sản năm 2024 sắp tới.
Hà Nội cần cơ chế đặc thù để gỡ ‘nút thắt’ trong cải tạo gần 1.580 chung cư cũ

Hà Nội cần cơ chế đặc thù để gỡ ‘nút thắt’ trong cải tạo gần 1.580 chung cư cũ

Việc sửa Luật Thủ đô lần này được kỳ vọng sẽ trao cho Hà Nội chính sách đặc thù để gỡ ‘nút thắt’ trong cải tạo chung cư cũ.
Loạt lãnh đạo TNS Holdings đồng loạt từ nhiệm, điều gì đang xảy ra?

Loạt lãnh đạo TNS Holdings đồng loạt từ nhiệm, điều gì đang xảy ra?

“Mắt xích” quan trọng của Tập đoàn TNG Holdings Việt Nam là Công ty TNS Holdings vừa công bố đơn từ nhiệm hàng loạt lãnh đạo trong Hội đồng quản trị.
Buộc doanh nghiệp phải công khai thông tin dự án bất động sản, người mua bớt tù mù

Buộc doanh nghiệp phải công khai thông tin dự án bất động sản, người mua bớt tù mù

Doanh nghiệp phải công khai thông tin bất động sản kinh doanh; chủ đầu tư nhận thanh toán từ khách hàng qua tài khoản, chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán...
Thúc đẩy thị trường bất động sản phục hồi

Thúc đẩy thị trường bất động sản phục hồi

Nếu không có giải pháp quyết liệt, “cởi trói, mở đường” cho các dự án bất động sản (BĐS) đang vướng mắc khởi động trở lại sẽ đối mặt với nhiều thách thức.
Kịp thời bổ sung nguồn cung cho thị trường bất động sản

Kịp thời bổ sung nguồn cung cho thị trường bất động sản

Sự thiếu hụt nguồn cung của thị trường bất động sản (BĐS) đã diễn ra trong nhiều tháng qua, tuy thời gian gần đây có cải thiện nhưng lượng bổ sung còn nhỏ giọt.
Hà Nội: Vì sao dừng dự án cao ốc N14, N15 đường Lê Văn Lương?

Hà Nội: Vì sao dừng dự án cao ốc N14, N15 đường Lê Văn Lương?

UBND Thành phố Hà Nội đã có chỉ đạo dừng thực hiện quyết định chủ trương đầu tư dự án N14, N15 đường Lê Văn Lương sau nhiều năm chậm tiến độ.
Kiến nghị người mua căn hộ dưới 3 tỷ được vay gói tín dụng 120.000 tỷ

Kiến nghị người mua căn hộ dưới 3 tỷ được vay gói tín dụng 120.000 tỷ

HoREA tin rằng, thị trường bất động sản sẽ phục hồi trở lại và tiếp tục tăng trưởng theo định hướng phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững, khi cơn bão qua đi.
Môi giới thổi giá chung cư cao chót vót, người mua ngao ngán

Môi giới thổi giá chung cư cao chót vót, người mua ngao ngán

Thị trường chưa kịp hồi phục, môi giới chung cư vội vã bày chiêu trò khan hiếm, thổi giá ăn chênh từ vài triệu đến hàng chục triệu đồng/m2, người mua ngao ngán.
"Siêu" dự án tỷ USD Hồ Tràm chậm tiến độ: Hé lộ chân dung chủ đầu tư

"Siêu" dự án tỷ USD Hồ Tràm chậm tiến độ: Hé lộ chân dung chủ đầu tư

Dự án Hồ Tràm do Công ty TNHH Dự án Hồ Tràm - doanh nghiệp 100% vốn thuộc Tập đoàn ACDL (Asian Coast Development Ltd) đến từ Canada - là chủ đầu tư.

Tin khác

Bất ngờ về chủ nhân loạt nhà phố cổ Hội An bị ngân hàng rao bán

Bất ngờ về chủ nhân loạt nhà phố cổ Hội An bị ngân hàng rao bán

Agribank rao bán 11 căn nhà ở phố cổ Hội An, nhiều căn nhà thuộc cùng chủ sở hữu là ông Nguyễn Lam Huy, Giám đốc Công ty TNHH Dịch vụ TM Thiên Nhật Việt.
Giá bất động sản dự kiến tăng đối với các thị trường thiếu nguồn cung

Giá bất động sản dự kiến tăng đối với các thị trường thiếu nguồn cung

Dữ liệu nghiên cứu của Hội Môi giới bất động sản (BĐS) Vệt Nam (VARS – Hiệp hội BĐS Việt Nam) cho thấy, thời điểm cuối năm 2023 đầu năm 2024, giá BĐS sẽ tăng.
Dự án sân bay Long Thành: Tránh việc đã gia hạn rồi tiếp tục chậm trễ

Dự án sân bay Long Thành: Tránh việc đã gia hạn rồi tiếp tục chậm trễ

Sáng 9/11, Quốc hội thảo luận về điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết 53 về dự án thu hồi đất, bồi thường, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Doanh nghiệp làm nhà ở xã hội được dành 20% đất ở xây nhà thương mại

Doanh nghiệp làm nhà ở xã hội được dành 20% đất ở xây nhà thương mại

Bộ Xây dựng đề xuất ưu đãi chủ đầu tư làm nhà ở xã hội trong đó được dành 20% tổng diện tích đất của dự án xây nhà thương mại.
Doanh nghiệp bất động sản "bung hàng", thị trường phục hồi chậm, chắc

Doanh nghiệp bất động sản "bung hàng", thị trường phục hồi chậm, chắc

Từ quý IV/2023, hàng loạt dự án bất động sản (BĐS) quy mô lớn, với đủ loại hình trải dài từ Bắc đến Nam được các chủ đầu tư triển khai chiến dịch bán hàng.
Vì sao nữ đại gia ở Ninh Bình bị ngân hàng siết nợ hơn 200 tỷ đồng

Vì sao nữ đại gia ở Ninh Bình bị ngân hàng siết nợ hơn 200 tỷ đồng

Hàng chục lô đất của nữ đại gia Vũ Thị Thu Thảo tại Ninh Bình bị ngân hàng thông báo bán đấu giá hơn 200 tỷ đồng.
Định danh dữ liệu đất đai để minh bạch thị trường bất động sản

Định danh dữ liệu đất đai để minh bạch thị trường bất động sản

Tổ công tác triển khai Đề án 06 nhận định cần thiết phải định danh dữ liệu đất đai để minh bạch thị trường bất động sản.
Bất động sản ấm dần, cò đất lại đua nhau tung chiêu

Bất động sản ấm dần, cò đất lại đua nhau tung chiêu 'săn' khách

Thị trường bất động sản đang có dấu hiệu phục hồi, lượng khách tìm mua đất ngày càng nhiều, môi giới bắt đầu vào cuộc đua mời chào khách sau thời gian nhàn rỗi.
Kiểm tra công tác thẩm định thiết kế công trình dự án Khu nhà ở Khởi Thành

Kiểm tra công tác thẩm định thiết kế công trình dự án Khu nhà ở Khởi Thành

Tổ kiểm tra Bộ Xây dựng đang tiến hành kiểm tra công tác thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế thi công công trình dự án Khu nhà ở Khởi Thành, TP. Hồ Chí Minh.
Ngân hàng MSB có vai trò thế nào trong vụ thâu tóm “đất vàng” của VINAFOOD 2?

Ngân hàng MSB có vai trò thế nào trong vụ thâu tóm “đất vàng” của VINAFOOD 2?

Tại thương vụ “lướt sóng” đất vàng của VINAFOOD 2, ngân hàng MSB cấp tín dụng cho Công ty cổ Bất động sản Mùa Đông “thâu tóm” trót lọt Công ty Việt Hân Sài Gòn.
Xem thêm

Đọc nhiều

Phản ánh mua hàng chưa đảm bảo chất lượng: EVN Hải Dương và cơ quan chức năng nói gì?

Phản ánh mua hàng chưa đảm bảo chất lượng: EVN Hải Dương và cơ quan chức năng nói gì?

Đại diện Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương đã có trao đổi với Báo Công Thương liên quan đến phản ánh mua sản phẩm LBFCO 35kV không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật.
Thất vọng sau đêm diễn của sao Việt

Thất vọng sau đêm diễn của sao Việt

Không ít sao Việt khi hát live tại sự kiện hoàn toàn khác so với bản thu âm, khiến khán giả không khỏi thất vọng.
Ăn gạo lứt: Điều gì nên và không nên?

Ăn gạo lứt: Điều gì nên và không nên?

Gạo lứt là thực phẩm chứa nhiều chất xơ, ít chất béo tốt cho sức khỏe nhưng nếu ăn không đúng cách cũng có thể gây ra nhiều tác dụng phụ không đáng có.
Tài xế sử dụng ma tuý, rượu bia khi tham gia thông: SOS!

Tài xế sử dụng ma tuý, rượu bia khi tham gia thông: SOS!

Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an cho biết, chỉ trong 15 ngày đơn vị đã phát hiện xử lý 142 tài xế sử dụng ma túy khi điều khiển phương tiện giao thông.
Nhịp cầu Công Thương ngày 5/12: Phản ánh liên quan đến Viện Thẩm mỹ Ella Academy, Đại học Mỏ - Địa chất

Nhịp cầu Công Thương ngày 5/12: Phản ánh liên quan đến Viện Thẩm mỹ Ella Academy, Đại học Mỏ - Địa chất

Nhịp cầu Công Thương ngày 5/12 nhận phản ánh liên quan đến Viện Thẩm mỹ Ella Academy, Đại học Mỏ - Địa chất và nhiều đơn vị khác.
Giá xăng dầu hôm nay ngày 29/11/2023: Giá dầu thế giới tăng vọt

Giá xăng dầu hôm nay ngày 29/11/2023: Giá dầu thế giới tăng vọt

Giá xăng dầu hôm nay ngày 29/11/2023 bất ngờ tăng vọt, trong đó giá dầu Brent vượt mốc 80 USD/thùng và giá dầu WTI đạt trên mức 76 USD/thùng.
Hoa đu đủ đực ngâm mật ong: Lợi ích, cách dùng và lưu ý

Hoa đu đủ đực ngâm mật ong: Lợi ích, cách dùng và lưu ý

Hoa đu đủ đực ngâm mật ong được xem là một bài thuốc quý có tác dụng chữa trị và phòng ngừa nhiều bệnh lý.
Giá xăng dầu hôm nay ngày 1/12/2023: Dầu giảm giá

Giá xăng dầu hôm nay ngày 1/12/2023: Dầu giảm giá

Giá xăng dầu hôm nay ngày 1/12/2023 quay đầu giảm nhẹ, trong đó dầu WTI giảm 0,4%, dầu Brent giảm hơn 0,3%.
Giá xăng dầu hôm nay ngày 30/11/2023: Giá dầu thế giới tiếp tục tăng

Giá xăng dầu hôm nay ngày 30/11/2023: Giá dầu thế giới tiếp tục tăng

Giá xăng dầu hôm nay ngày 30/11/2023 tiếp tục tăng trưởng, trong đó, giá dầu Brent vượt mốc 81 USD/thùng và giá dầu WTI trên 77 USD/thùng.
Giá xăng dầu hôm nay ngày 3/12/2023: Giá dầu thế giới giảm sâu

Giá xăng dầu hôm nay ngày 3/12/2023: Giá dầu thế giới giảm sâu

Giá xăng dầu hôm nay ngày 3/12/2023 giảm sâu, trong đó, giá dầu WTI và giá dầu Brent giảm gần 2,5%.
Phiên bản di động