Hàng loạt sai phạm tại Nhà máy Xử lý rác APT Seraphin Hải Dương

Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương mới đây đã có kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, chấp hành các nghĩa vụ tài chính và sử dụng nguồn vốn ODA trong hoạt động sản xuất, kinh doanh đối với Công ty cổ phần Môi trường APT-Seraphin Hải Dương, trong đó chỉ ra nhiều sai phạm tại Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy Xử lý rác Seraphin Hải Dương.

Xả khí thải vượt chuẩn

Theo kết luận thanh tra, Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy Xử lý rác Seraphin Hải Dương của Công ty cổ phần Môi trường APT-Seraphin Hải Dương (Công ty APT-Seraphin) đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Tuy nhiên, công ty chưa lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án gửi cơ quan có thẩm quyền để kiểm tra, xác nhận trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức.

Công ty đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải chưa đúng theo nội dung đánh giá tác động môi trường được phê duyệt. Việc sử dụng tuần hoàn lại nước thải sau xử lý để phục vụ hoạt động sản xuất không đúng với nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt nhưng chưa được UBND tỉnh cho phép. Ngoài ra, công ty chậm lắp đặt hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục theo đúng quy định tại Khoản 2 Điều 47 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ.

Kết quả phân tích mẫu khí thải tại ống khói lò đốt rác số 2 và 2 ống khói lò đốt chất thải nhựa, cao su thu hồi dầu số 3 và 4 do đoàn thanh tra lấy mẫu ngày 28/10/2022 còn có thông số vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải. Cụ thể, công ty xử lý giảm thiểu khí thải tại 3 lò đốt rác. Khí thải được thu gom, xử lý qua bộ giải nhiệt bằng nước, bằng khí, sau đó qua xyclon tách bụi, tháp đệm trước khi xả ra môi trường ngoài qua 3 ống khói cao 30m.

Kết luận thanh tra cho thấy Dự án Nhà máy Xử lý rác APT Seraphin Hải Dương có nhiều sai phạm về môi trường, xây dựng. Ảnh: TL

Ngày 28/10/2022, đoàn thanh tra tổ chức lấy mẫu, phân tích khí thải tại ống khói của lò đốt rác số 2 và 3, tần suất lấy mẫu 2 lần/lò để đánh giá. Kết quả phân tích mẫu lấy lần 2 chỉ có lò số 3 đạt quy chuẩn, còn lò số 2 có 3 thông số vượt quy chuẩn, gồm: Bụi tổng vượt 2,73 lần; Chì và hợp chất tính theo chì, Pb vượt 1,43 lần; Cadmi và hợp chất tính theo Cadmi, Cd vượt 1,93 lần. Công ty xử lý giảm thiểu khí thải tại 4 dây chuyền thu hồi dầu từ chất thải nhựa, cao su. Khí thải được thu gom bể dập nước, cyclon để loại bỏ bụi trước khi xả thải ra ngoài môi trường qua 4 ống khói cao 10m.

Ngày 28/10/2022, đoàn thanh tra tổ chức lấy mẫu, phân tích khí thải tại 4 ống khói của 4 lò đốt để đánh giá. Kết quả phân tích mẫu khí thải lò số 3 và 4 đều có thông số Benzen vượt quy chuẩn. Lò số 3 thông số Benzen vượt 23,58 lần. Lò số 4 thông số Benzen vượt 1,54 lần.

Trong quá trình hoạt động, nhà máy chưa xử lý triệt để mùi hôi từ rác thải, có thời điểm còn hiện tượng phát tán mùi ra môi trường xung quanh. Không những thế, trong khuôn viên nhà máy của Công ty cổ phần Môi trường APT-Seraphin Hải Dương còn tồn đọng khoảng 22.800 tấn rác thải tập kết từ năm 2012. Mặc dù Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh đã ban hành kết luận thanh tra và UBND tỉnh Hải Dương liên tục chỉ đạo xử lý, thế nhưng Công ty APT-Seraphin không chấp hành suốt nhiều năm qua.

Vi phạm nghiêm trọng về xây dựng

Đáng chú ý, Công ty APT-Seraphin Hải Dương vi phạm nghiêm trọng quy định về xây dựng. Kết luận nêu rõ, qua thanh tra, phát hiện 15 công trình xây dựng không có trong quy hoạch được duyệt, không được cấp phép xây dựng tổng diện tích 2.603,2m2; 7 công trình đã và đang xây dựng sai quy hoạch, sai nội dung giấy phép được cấp có tổng diện tích 24.109,6m2…

Công ty APT-Seraphin được Sở Xây dựng cấp 9 giấy phép xây dựng tại nhà máy, gồm 8 giấy phép cấp ngày 16/6/2019 và 1 giấy phép cấp ngày 29/12/2016. Các công trình xây dựng Công ty APT-Seraphin được cấp phép có tổng diện tích 12.471m2 gồm: Nhà hành chính, hội trường 270m2; nhà ăn ca 280m2; nhà nghỉ ca, thay đồ công nhân 155m2; nhà để xe, nhà bảo vệ, nhà phụ trợ, cổng, tường bao 810m2; nhà trưng bày và bán sản phẩm 196m2; nhà xưởng tiếp nhận, tách lọc 5.310m2; kho phân, nhà đóng rắn, nhà đốt 1.890m2; trạm cân, bể lọc nước thải 200m2; nhà lò đốt + tái chế 1.680m2; nhà tiếp nhận + tái chế 1.680m2.

Kiểm tra thực tế, các công trình được Công ty APT-Seraphin đầu tư xây dựng có tổng diện tích 29.234,1m2. Sai phạm nghiêm trọng là, 15 công trình xây dựng không có trong quy hoạch được duyệt, không được cấp phép xây dựng có tổng diện tích 2.603,2m2, gồm: Xưởng gia công sửa chữa, trạm biến thế, nhà đặt máy bơm xây dựng trên đất quy hoạch cây xanh cảnh quan; nhà cấp 4 và bể xây dựng trên đất quy hoạch khu xử lý nước thải tập trung, khu cây xanh cách ly và khu xử lý nước thải bằng phương pháp vi sinh; nhà xưởng, lán tôn, 2 sân xỉ+bể xây dựng trên đất quy hoạch bãi chôn lấp; 5 nhà cấp 4 xây dựng trên đất quy hoạch cây xanh cách ly.

7 công trình đã và đang xây dựng sai quy hoạch, sai nội dung giấy phép được cấp có tổng diện tích 24.109,6m2, gồm nhà bảo vệ, trạm cân, nhà lò đốt + tái chế, khu tái chế, khu đóng rắn, nhà kho+sản xuất, nhà tiếp nhận+tái chế (đang xây dựng).

Trong khi đó, Công ty APT-Seraphin chưa đầu tư xây dựng các công trình theo quy hoạch gồm nhà để xe cán bộ công nhân viên, nhà văn phòng và ăn ca, nhà chuyển giao công nghệ, nhà trưng bày và bán các sản phẩm tái chế, khu cây xanh thể thao, nhà sản xuất phân vi sinh, khu đất dự trữ phát triển, bãi chôn lấp (hiện trạng vẫn là ao), một phần khu xử lý khói bụi, bãi xe.

Sau khi phát hiện sai phạm nêu trên, UBND tỉnh Hải Dương yêu cầu Công ty APT-Seraphin dừng ngay việc thi công xây dựng công trình nhà tiếp nhận + tái chế (QH-9) do đang thi công sai vị trí quy hoạch và nội dung giấy phép được cấp.

UBND tỉnh yêu cầu công ty liên hệ với Sở Xây dựng tỉnh Hải Dương để được hướng dẫn và thực hiện rà soát các điều kiện về cấp phép xây dựng, hoàn thiện các thủ tục liên quan, lập hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng sai nội dung giấy phép đã được cấp (nếu đủ điều kiện); tổ chức tự tháo dỡ các công trình xây dựng không có trong quy hoạch được duyệt, không đủ điều kiện cấp giấy phép xây dựng.

Công ty APT-Seraphin cũng phải hoàn tất các thủ tục về phòng cháy chữa cháy và hồ sơ nghiệm thu công trình đưa công trình vào sử dụng theo quy định.