Hà Nội: Cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp

Tích hợp 444 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ công quốc gia

Theo UBND TP Hà Nội, 6 tháng đầu năm 2021, TP đã công bố 254 danh mục thủ tục hành chính (TTHC), thay thế 14 thủ tục, bãi bỏ 175 thủ tục. Tính đến ngày 10/6, tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị thuộc TP là 1.905, trong đó cấp sở, cơ quan tương đương sở là 1.525 thủ tục, cấp huyện là 272 và cấp xã là 108 thủ tục.

Cũng trong thời gian này, số lượng hồ sơ tiếp nhận trên Cổng dịch vụ công TP đạt trên 1 triệu hồ sơ; tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 91%. TP đã tích hợp ứng dụng biên lai điện tử, dịch vụ bưu chính công ích trên hệ thống. Đồng thời, bảo đảm 100% TTHC của TP đều được thực hiện tại bộ phận “một cửa”; 100% quyết định công bố TTHC sau khi ban hành được công khai theo quy định.

Hà Nội: Cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp (ảnh minh họa)

Trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, TP đã đẩy mạnh xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. Nửa đầu năm 2021, TP tăng cường triển khai hệ thống họp trực tuyến từ TP đến các điểm cầu trực tuyến của 579 xã, phường, thị trấn; đã hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng, triển khai lắp đặt các thiết bị màn hình cảm ứng, trang thiết bị công nghệ thông tin, camera giám sát để tuyên truyền và hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, phòng, chống dịch Covid-19 tại các khu chung cư, nhà văn hóa thôn, tổ dân phố…

Hà Nội cũng tiếp tục duy trì Cổng dịch vụ công TP và các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 dùng chung của TP; tiếp tục triển khai cung cấp cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp 1.685 TTHC. Trong đó, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là 1.217 thủ tục; dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 là 468 thủ tục...

TP cũng đã triển khai tích hợp 444 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đạt tỷ lệ 31,02%, vượt chỉ tiêu được giao.

Kết quả triển khai công tác CCHC của TP được các cơ quan, tổ chức đánh giá qua PCI và PAPI tiếp tục được duy trì, cải thiện. Chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020 của TP xếp thứ 9/63, đây là năm thứ 3 liên tiếp TP Hà Nội thuộc nhóm 10 tỉnh, TP dẫn đầu cả nước về Chỉ số PCI, tăng 15 bậc so với năm 2015, thuộc nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt. Chỉ số PAPI năm 2020 của TP tăng 11 bậc so với năm 2019, trong đó có 6/8 chỉ số nội dung vừa tăng về điểm số và tăng về thứ hạng.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác CCHC của Hà Nội còn gặp một số khó khăn. Nguyên nhân do, việc công bố TTHC của một số Bộ, ngành còn chưa kịp thời, cập nhật chưa đầy đủ lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Việc thay đổi giao diện, địa chỉ công khai TTHC từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC tại Cổng Dịch vụ công Quốc gia, gây khó khăn cho các đơn vị trong việc tìm kiếm, kết xuất dữ liệu TTHC để niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Số phản ánh kiến nghị của TP Hà Nội qua 2 hình thức điện thoại, thư điện tử của TP khá lớn, nhiều nội dung xử lý được ngay và kịp thời, tuy nhiên Hệ thống của Văn phòng Chính phủ chưa có kênh tích hợp số liệu báo cáo và công khai kết quả xử lý của địa phương qua 2 hình thức này nên khi thực hiện vẫn phải chuyển các kênh thông tin khác và đưa vào báo cáo dưới dạng thủ công. Quy định về mức chi về thực hiện công tác CCHC tại Thông tư số 26/2019/TT-BTC ngày 10/5/2019 của Bộ Tài chính còn chưa hợp lý nên các địa phương khó triển khai thực hiện….

CCHC tiếp tục được duy trì, cải thiện

Từ ngày 1/7, 12 quận và thị xã Sơn Tây bắt đầu vận hành mô hình chính quyền đô thị, cấp phường chỉ có UBND, không còn HĐND. Một trong những điểm đột phá về CCHC trong chính quyền đô thị là việc ủy quyền cho công chức tư pháp giải quyết một số thủ tục, như ký chứng thực tư pháp - hộ tịch. Bà Vũ Thu Hà - Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội -giải thích, trước đây TTHC thuộc lĩnh vực tư pháp do lãnh đạo UBND phường ký xác nhận, nhưng nay có thể ủy quyền cho công chức tư pháp đủ điều kiện về năng lực, trình độ, kinh nghiệm. Điều này giảm một bước TTHC, giúp giải quyết công việc của người dân nhanh chóng hơn. Cũng theo bà Hà, chính quyền đô thị sẽ tinh gọn, nhanh hơn trong giải quyết TTHC, thông suốt hơn trong chỉ đạo, điều hành.

Tiếp tục được duy trì, cải thiện CCHC, từ nay đến cuối năm 2021, Hà Nội sẽ tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, thống nhất, đồng bộ, có hiệu quả trong công tác CCHC gắn với việc thực hiện chủ đề công tác năm 2021 “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”. Bên cạnh đó, sẽ triển khai thực hiện các Kế hoạch của TP giai đoạn 2021 – 2025 gồm: Kế hoạch CCHC, Kế hoạch thông tin và tuyên truyền CCHC; Kế hoạch cải thiện, nâng cao Chỉ số PAPI, SIPAS; xây dựng và triển khai Bộ tiêu chí đánh giá kết quả công tác CCHC các cơ quan, đơn vị thuộc TP giai đoạn 2021-2025. Đổi mới và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền; chú trọng thông tin tuyên truyền tiện ích việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các TTHC. Đồng thời, tiếp tục sắp xếp tổ chức, kiện toàn bộ máy nhà nước của TP tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số PCI, chỉ số PAPI, chỉ số SIPAS. Tiếp tục triển khai Kế hoạch khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc TP năm 2021. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện CCHC, kiểm tra công vụ, chú trọng đa dạng hóa các phương thức, cách thức kiểm tra, phù hợp với diễn biến tình hình dịch Covid-19.

Để công tác CCHN của TP đạt hiệu quả, Hà Nội cũng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Chương trình/Kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 để làm cơ sở các tỉnh, TP xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2021 – 2020 và hằng năm. Các Bộ, Ngành Trung ương cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin các TTHC lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia để tạo điều kiện cho các địa phương, người dân, tổ chức và doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, thực hiện TTHC mức độ 3, mức độ 4.

Văn phòng Chính phủ sớm nâng cấp, đảm bảo tích hợp số liệu báo cáo và công khai kết quả xử lý của các địa phương qua hình thức điện thoại và thư điện tử trên Hệ thống báo cáo điện tử của Văn phòng Chính phủ để hạn chế xây dựng báo cáo dưới dạng thủ công.