Nhóm đối tượng nào được sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền?

Tiện lợi

Triển khai Luật Quản lý thuế số 38, từ 1/7/2022, ngành Thuế đã triển khai áp dụng hoá đơn điện tử (HĐĐT) với 100% các doanh nghiệp, hộ kinh doanh nộp theo phương pháp kê khai. Tuy nhiên, ông Đặng Ngọc Minh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, các hình thức HĐĐT thông thường như hoá đơn có mã, hoá đơn không mã đã triển khai trong thời gian qua chưa đáp ứng tốt cho một số hoạt động đặc thù, có thời gian hoạt động thường xuyên, liên tục, giá trị từng hoá đơn không nhiều nhưng số lượng hoá đơn rất lớn. Đơn cử như các hoạt động kinh doanh ăn uống, nhà hàng, khách sạn, dịch vụ vui chơi giải trí, siêu thị, bán lẻ.

Ngành Thuế đã xây dựng giải pháp và chính thức vận hành hệ thống HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền từ ngày 15/12/2022. Ảnh minh họa: ST

Trước thực trạng này, để đáp ứng tốt hơn việc sử dụng HĐĐT của những ngành nghề đặc thù nêu trên, ngành Thuế đã xây dựng giải pháp và chính thức vận hành hệ thống HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền từ ngày 15/12/2022. Trong hơn 1 tháng triển khai đã có 62/63 cục Thuế báo cáo kế hoạch triển khai giai đoạn 1 (đến hết tháng 3/2023) với tổng số người nộp thuế sẽ triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền là 3.901, trong đó có 1.831 doanh nghiệp và 2.070 hộ kinh doanh.

Công ty Nhà sách Tiến Thọ (Hà Nội) là một trong những cơ sở kinh doanh đang thử nghiệm vận hành HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối với cơ quan Thuế. Nếu như trước đây nhà sách này phải mất nhiều thời gian đợi xác nhận của cơ quan Thuế thì nay nhờ lập HĐĐT từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu thẳng với cơ quan Thuế mà có thể xác thực trong thời gian nhanh nhất, giúp khách hàng có thể lấy hoá đơn luôn.

Theo bà Nguyễn Thị Minh Chuyên, kế toán Công ty Nhà sách Tiến Thọ, nếu như trong quá trình làm việc có sai sót, đơn vị hoàn toàn có thể xử lý những sai sót này ngay trên phần mềm HĐĐT. Đây là một ứng dụng rất tiện lợi đối với cơ sở kinh doanh.

Ông Đặng Ngọc Minh, việc thực hiện HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người tiêu dùng, doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Theo đó, HĐĐT sẽ được in ra ngay sau khi bán hàng hóa sẽ giúp thuận lợi, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp và người tiêu dùng. Việc xuất HĐĐT được thực hiện bất cứ thời gian nào do hóa đơn được in ra từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan Thuế. Đây chính là hoá đơn điện tử có mã của cơ quan Thuế theo quy định.

Bên cạnh đó, người nộp thuế cũng chủ động hơn trong việc điều chỉnh sai sót do HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền được gửi vào cuối ngày không phải gửi từng hóa đơn như loại hóa đơn có mã thông thường.

“Việc áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền góp phần bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng khi có yêu cầu lấy hóa đơn để bảo hành sản phẩm; xử lý các tranh chấp trong quá trình giao dịch cũng như tham gia dự thưởng chương trình hóa đơn may mắn của cơ quan Thuế”, ông Đặng Ngọc Minh thông tin.

Vẫn còn tâm lý e ngại

Tuy tiện lợi và minh bạch nhưng đến nay, số cơ sở kinh doanh đã đăng ký thành công HĐĐT kết nối với máy tính tiền với cơ quan Thuế mới chỉ đạt khoảng 20% kế hoạch giai đoạn 1 mà ngành Thuế đề ra (805 cơ sở kinh doanh). Đáng chú ý, theo Tổng cục Thuế, trong số này hiện mới chỉ có 544 HĐĐT từ máy tính tiền được gửi về hệ thống.

Theo nhận định của Tổng cục Thuế, số lượng cơ sở kinh doanh đã đăng ký thành công trên hệ thống so với tổng số đã đăng ký theo kế hoạch của giai đoạn 1 như vậy là chưa cao và khả năng đạt được 100% trong 2 tháng tiếp theo sẽ là khó khăn.

Lý do của việc cơ sở kinh doanh sử dụng toàn bộ HĐĐT từ máy tính tiền còn thấp là do quy định hiện hành vẫn cho phép 1 cơ sở kinh doanh đồng thời được sử dụng nhiều hình thức HĐĐT, các cơ sở kinh doanh cần có thời gian để nâng cấp, chuyển đổi phần mềm ứng dụng của các máy tính tiền tại từng điểm bán hàng để đồng nhất việc xuất hóa đơn từ máy tính tiền trên toàn hệ thống, đặc biệt là mô hình chuỗi, siêu thị.

Ông Nguyễn Anh Dũng, Phó Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội cho biết, ngay từ những ngày đầu triển khai chương trình HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, Cục Thuế Hà Nội đã chú trọng xây dựng kế hoạch và rà soát kỹ các đơn vị trên địa bàn thuộc đối tượng sử dụng để tuyên truyền, khuyến khích. Cục Thuế cũng đã tổ chức hội nghị tập huấn về nội dung này tới toàn bộ người nộp thuế tham gia giai đoạn 1 với sự có mặt của các nhà cung cấp giải pháp để hướng dẫn và tháo gỡ vướng mắc kịp thời cho người nộp thuế. Tuy nhiên, do 100% các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc đối tượng sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền đã sử dụng HĐĐT (có mã hoặc không có mã của cơ quan Thuế) nên vẫn còn tâm lý e ngại về việc gia tăng chi phí khi chuyển đổi.

Hay như tại Bắc Kạn, đây là địa phương duy nhất mà Cục Thuế tỉnh chưa lập được danh sách người nộp thuế sẽ triển khai giai đoạn 1 với lý do còn có khó khăn trong việc thuyết phục người nộp thuế chuyển đổi hình thức HĐĐT do đây không phải là quy định bắt buộc.

Theo ông Đặng Ngọc Minh, mặc dù không có quy định bắt buộc về việc phải áp dụng HĐĐT từ máy tính tiền, tuy nhiên, có quy định bắt buộc người bán phải xuất hóa đơn cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ không phân biệt giá trị từng lần. Để triển khai thành công HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, Tổng cục Thuế đang tiếp tục chỉ đạo cơ quan Thuế các cấp quyết liệt rà soát xử lý vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh không xuất hóa đơn kịp thời cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ. Đồng thời tăng cường tuyên truyền đến người dân về quyền lợi của việc yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ.

Theo lãnh đạo Tổng cục Thuế, trong thời gian qua, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Thuế với các cơ quan ban ngành tại địa phương trong việc tuyên truyền hỗ trợ các cơ sở kinh doanh trong lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người tiêu dùng chuyển đổi sang áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Chính vì vậy, để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, đồng thời tăng cường các biện pháp để quản lý doanh thu trong lĩnh vực bán lẻ trực tiếp đến người tiêu dùng, trọng tâm là nhà hàng, khách sạn, siêu thị, kinh doanh vàng bạc thì cần phải có sự vào cuộc của các bộ, ban ngành từ trung ương đến địa phương, tạo sự đồng thuận trong việc triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, tạo thói quen tiêu dùng văn minh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Để triển khai thành công HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền đáp ứng lộ trình, Tổng cục Thuế yêu cầu các cục Thuế quyết liệt triển khai. Trên cơ sở danh sách người nộp thuế thuộc diện có thể lựa chọn sử dụng HĐĐT có mã của cơ quan Thuế khởi tạo từ máy tính tiền, cục Thuế lập kế hoạch, giao chỉ tiêu đến từng phòng chuyên môn, chi cục thuế, từng đội thuế, từng công chức quản lý thuế để tăng cường việc hướng dẫn, hỗ trợ và đôn đốc người nộp thuế, làm sao để đến hết tháng 2/2023 phải đạt tối thiểu 70% số lượng doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh đã đăng ký và phấn đấu đến hết tháng 3/2023 đạt 100% các doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo danh sách giai đoạn 1 của Tổng cục Thuế.