Đề xuất tạm hoãn xuất cảnh đối với người nợ thuế: Áp dụng ngưỡng và thời gian nợ cụ thể
Trong bối cảnh nợ thuế ngày càng gia tăng, Bộ Tài chính đang có những động thái mạnh mẽ nhằm đảm bảo công tác thu ngân sách nhà nước. Theo đó, Bộ Tài chính đã đề xuất quy định mới về việc tạm hoãn xuất cảnh đối với những cá nhân và tổ chức còn nợ thuế.
Doanh nghiệp nợ thuế mức nào sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh?
Bộ Tài chính đang xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết khoản 9 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; Luật Kế toán; Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật Quản lý thuế; Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật Dự trữ quốc gia; Luật Xử lý vi phạm hành chính, Bộ Tài chính đề xuất việc áp dụng ngưỡng nợ và thời gian nợ đối với các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh.
Cụ thể, cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh có số tiền thuế nợ quá hạn trên 120 ngày từ 10 triệu đồng trở lên sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh. Đối với doanh nghiệp/hợp tác xã/liên hiệp hợp tác xã bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế có số tiền nợ thuế quá hạn trên 120 ngày từ 100 triệu đồng trở lên, thì người đại diện pháp luật sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh.
Đặc biệt, sẽ tạm hoãn xuất cảnh ngay với những trường hợp nợ thuế là cá nhân/chủ hộ kinh doanh, người đại diện pháp luật của doanh nghiệp/hợp tác xã/liên hiệp hợp tác xã không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký.
Việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người nợ thuế được kỳ vọng sẽ góp phần tăng cường kỷ luật nộp thuế. Ảnh minh họa |
Biện pháp tạm hoãn xuất cảnh sẽ được cơ quan thuế thông báo cho người nộp thuế qua phương thức điện tử. Trường hợp không gửi được thông báo bằng phương thức điện tử hoặc trường hợp đối tượng nợ thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, sẽ có thông báo trên Trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý thuế. Sau 30 ngày kể từ ngày thông báo cho người nộp thuế về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh mà người nộp thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, cơ quan quản lý thuế sẽ có văn bản về việc tạm hoãn xuất cảnh gửi cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để thực thi.
Quy định này được kỳ vọng sẽ góp phần tăng cường hiệu quả công tác thu thuế, đảm bảo công bằng xã hội. Tuy nhiên, một số chuyên gia cũng bày tỏ lo ngại về việc quy định này có thể gây khó khăn cho một số đối tượng, đặc biệt là những người kinh doanh nhỏ lẻ.
Để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của quy định, cần có những cơ chế hỗ trợ phù hợp đối với các trường hợp gặp khó khăn trong việc thanh toán nợ thuế. Đồng thời, các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến để người dân và doanh nghiệp nắm rõ quy định và chủ động thực hiện nghĩa vụ nộp thuế.
Ngưỡng nợ thuế và thời gian nợ: Điểm nhấn trong quy định tạm hoãn xuất cảnh
Theo Bộ Tài chính, việc để ngưỡng nợ quá lớn có thể dẫn đến tình trạng một số đối tượng cố tình chây ỳ, không chịu nộp thuế. Do đó, việc xác định ngưỡng nợ cần phải phù hợp và thời gian nợ hợp lý, vừa đủ để răn đe những hành vi trốn tránh nghĩa vụ thuế, vừa không gây ảnh hưởng quá lớn đến các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Hơn nữa, sẽ giúp tăng hiệu quả công tác thu hồi nợ đọng, đồng thời đảm bảo tính công bằng cho người nộp thuế.
Cũng theo Bộ Tài chính, thời gian nợ 120 ngày là hợp lý để áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh. Bởi lẽ, trước khi áp dụng biện pháp mạnh này, cơ quan thuế đã thực hiện nhiều biện pháp đôn đốc khác như gửi thông báo nợ, áp dụng biện pháp cưỡng chế, công khai thông tin... Việc chờ đợi 120 ngày sẽ đảm bảo rằng người nộp thuế đã được thông báo đầy đủ và có đủ thời gian để hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
Việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người nợ thuế được kỳ vọng sẽ góp phần tăng cường kỷ luật nộp thuế, giảm thiểu tình trạng nợ đọng kéo dài và đảm bảo công bằng xã hội. Tuy nhiên, để biện pháp này đạt được hiệu quả cao, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, đồng thời cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.
Chia sẻ với phóng viên Báo Công Thương, luật sư Nguyễn Hoài Sơn – Giám đốc công ty Luật TNHH châu Á (ASIALAW) cho biết: “Pháp luật về quản lý thuế quy định cơ quan thuế bắt đầu áp dụng các biện pháp cưỡng chế với các trường hợp nợ thuế quá 90 ngày, việc nới thêm 30 ngày so với thời hạn cưỡng chế nợ thuế hiện hành là hoàn toàn phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ. Đồng thời, ông cũng cho rằng mức ngưỡng nợ thuế 10 triệu đồng và 100 triệu đồng là phù hợp, nhằm ngăn chặn tình trạng nợ thuế kéo dài gây thất thu ngân sách nhà nước".
Bên cạnh đó, quy định này không ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người nộp thuế. Tuy nhiên, cần có cơ chế điều chỉnh linh hoạt khi tình hình kinh tế, xã hội có biến động, bao gồm cả việc giảm ngưỡng nếu tình trạng nợ thuế kéo dài và thất thu ngân sách tăng cao. Đối với những doanh nghiệp và cá nhân gặp khó khăn thực sự, cần xem xét các giải pháp hỗ trợ như gia hạn nợ hoặc cho phép xuất cảnh để tìm kiếm cơ hội kinh doanh, từ đó có nguồn trả nợ.
Đến tháng 11/2024, cơ quan thuế đã ban hành 58.687 thông báo tạm hoãn xuất cảnh, với số tiền thuế nợ là 80.512 tỷ đồng, trong đó có 35.616 người nộp thuế bỏ địa chỉ kinh doanh với số tiền thuế nợ là 12.973 tỷ đồng. Cơ quan thuế đã thu được 4.289 tỷ đồng của 6.648 người nộp thuế đang bị tạm hoãn xuất cảnh, trong đó có 2.523 người nộp thuế với số tiền là 236 tỷ đồng của người nộp thuế đang bỏ địa chỉ kinh doanh. |