Loạt sai phạm trên "đất vàng" của Bánh kẹo Hải Châu

Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội mới đây đã có kết luận việc chấp hành pháp luật đất đai đối với Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu trong việc sử dụng diện tích 1.795m2 đất để xây dựng nhà văn phòng và xây dựng, kinh doanh bãi đỗ xe thuộc Dự án Khu nhà ở, văn phòng, nhà trẻ và trường tiểu học tại ngõ 622 phố Minh Khai, phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội.

Theo kết luận, năm 2005, Công ty Bánh kẹo Hải Châu (sau đổi thành Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu) được UBND TP Hà Nội cho thuê 18.338m2 đất cùng với công trình đã xây dựng (tại ngõ 622 phố Minh Khai, phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng) để sử dụng làm xưởng sản xuất, kho tàng, phòng điều hành và công trình phụ trợ.

Ngày 24/3/2006, Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng thuê đất với Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu đối với diện tích 18.838m2 đất tại ngõ 622 Minh Khai.

Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu. Ảnh: H.B

Đến ngày 2/6/2011, UBND TP Hà Nội có quyết định cho Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu chuyển mục đích sử dụng 22.669m2 đất tại ngõ 622 phố Minh Khai (trong đó có 18.338m2 đất đang thuê và sử dụng làm xưởng sản xuất, kho tàng, phòng điều hành và công trình phụ; 4.331m2 đất công ty đang sử dụng chưa có giấy tờ hợp pháp) để cùng Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển nhà Hà Nội số 5 (Handico 5) thực hiện Dự án đầu tư Khu nhà ở để bán và các công trình dịch vụ hỗn hợp.

Tiếp đó, ngày 11/2/2015, UBND TP Hà Nội có quyết định về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng 22.664,8m2 đất tại ngõ 622 Minh Khai để Handico 5 thực hiện Dự án đầu tư Khu nhà ở, văn phòng, nhà trẻ và trường tiểu học. Trong quyết định nêu: cho phép Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu chuyển mục đích sử dụng 22.664,8m2 đất tại ngõ 622 phố Minh Khai để cùng Handico 5 thực hiện Dự án.

Đáng chú ý, trong số 22.664,8m2 đất này có 1.795m2 đất cho thuê (Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu có trách nhiệm đầu tư, quản lý sau đầu tư), gồm: 1.359,4m2 để xây dựng nhà văn phòng; 435,6m2 đất để xây dựng, kinh doanh bãi đỗ xe. Thời hạn sử dụng đất 50 năm kể từ ngày 19/12/2014, theo hình thức nhà nước thu tiền thuê đất hàng năm.

Tuy nhiên, quá trình quản lý, sử dụng đất, Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu đã có vi phạm sử dụng đất, có hành vi cho thuê lại đối với đất không thuộc trường hợp được cho thuê theo quy định của Luật Đất đai.

Theo đó, ngày 3/11/2022, Đoàn Thanh tra liên ngành phối hợp với UBND phường Vĩnh Tuy kiểm tra hiện trạng khu đất phát hiện công ty đang sử dụng mặt bằng làm cơ sở kinh doanh, dịch vụ bãi để xe, chăm sóc xe hơi, kinh doanh hàng thực phẩm, ăn uống... Đoàn Thanh tra liên ngành sau đó đã có nhiều văn bản yêu cầu Bánh kẹo Hải Châu chấm dứt toàn bộ hoạt động làm bãi để xe, dịch vụ chăm sóc xe hơi, kinh doanh hàng thực phẩm, ăn uống, dịch vụ giặt là... trên khu đất, di chuyển toàn bộ công trình ra khỏi phạm vi khu đất.

Khu đất Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu có trách nhiệm đầu tư, quản lý sau đầu tư tại 622 Minh Khai đang được quây tôn. Ảnh: H.B

Ngày 5/3/2023, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã lập biên bản vi phạm hành chính về đất đai đối với Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu, với hành vi cho thuê lại đối với đất không thuộc trường hợp được cho thuê theo quy định.

Ngày 18/3/2024, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường có quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu số tiền 88 triệu đồng. Đồng thời buộc Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm theo quy định (tính trong thời gian từ 1/2/2024 đến ngày 5/3/2024 là 93 triệu đồng). Hiện Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu đã chấp hành việc nộp phạt vi phạm hành chính về đất đai.

Kết luận thanh tra cũng nêu rõ, sau 103 tháng kể từ khi bàn giao đất, Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu vẫn chưa đưa đất vào sử dụng, vi phạm Luật Đất đai 2013. Theo quy định, nếu đất được giao hoặc cho thuê để thực hiện dự án mà không sử dụng trong 12 tháng liên tục hoặc chậm tiến độ 24 tháng so với kế hoạch, chủ đầu tư có thể được gia hạn 24 tháng và phải nộp khoản tiền tương ứng cho thời gian chậm tiến độ. Hết thời hạn gia hạn, nếu đất vẫn không được sử dụng, nhà nước sẽ thu hồi mà không bồi thường, trừ trường hợp bất khả kháng.

Đặc biệt theo kết luận, đến nay Công ty Cổ phần Bánh kẹo Hải Châu chưa thực hiện thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối với 1.795m2 đất để xây dựng nhà văn phòng và xây dựng, kinh doanh bãi đỗ xe theo quy định.