Điện Biên:
Thanh tra phát hiện vi phạm tại dự án đầu tư nâng cấp đường Đông Điện Biên
Nhiều sai phạm đầu tư, xây dựng cơ bản tại Việt Yên Hàng loạt sai phạm tại Nhà máy Xử lý rác APT Seraphin Hải Dương Thanh tra Chính phủ đưa loạt dự án lớn tại Ninh Bình vào 'tầm ngắm' |
Theo kết luận thanh tra, Ban Quản lý Dự án (QLDA) các công trình giao thông tỉnh Điện Biên được UBND tỉnh Điện Biên được giao làm chủ đầu tư Dự án Nâng cấp đường Đông Điện Biên (ĐT.147). Dự án có tổng mức đầu tư 150 tỷ đồng, giá trị nghiệm thu tại thời điểm thanh tra hơn 65,1 tỷ đồng, giá trị cấp phát thanh toán hơn 93 tỷ đồng.
Quá trình thanh tra cho thấy công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng được chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu xây lắp thực hiện bám sát trình tự, thủ tục quản lý dự án đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật từ khâu chuẩn bị đầu tư, triển khai dự án, giám sát thi công nghiệm thu và giải ngân thanh toán. Bên cạnh đó, việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện đảm bảo công khai minh bạch, kết quả đấu thầu được công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định. Việc bố trí nguồn vốn cũng được đảm bảo theo quy định, công tác nghiệm thu, giải ngân, thanh toán vốn được thực hiện kịp thời.
Ban Quản lý Dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên được UBND tỉnh Điện Biên được giao làm chủ đầu tư Dự án Nâng cấp đường Đông Điện Biên (ĐT.147). |
Tuy nhiên, kết quả kiểm tra xác minh cũng cho thấy, việc lập dự toán gói thầu tư vấn khảo sát địa chất tại hạng mục thí nghiệm chỉ tiêu cơ lý hóa của đất trong phòng thí nghiệm, tính nén lún trong điều kiện không nở hông áp sai đơn giá với giá trị gần 41 triệu đồng.
Ngoài ra, dự toán gói thầu xây lắp tính sai khối lượng các công tác, quá trình lập, thẩm tra, thẩm định dự toán gói thầu, ký kết hợp đồng thi công, các đơn vị có liên quan không phát hiện ra sai sót với giá trị hơn 72 triệu đồng, tại các hạng mục cốt thép dầm cầu, đắp vật liệu… Tại thời điểm thanh tra, gói thầu thi công xây dựng di chuyển đường ống nước chưa thi công xong theo hợp đồng đã ký kết.
Nguyên nhân được cơ quan thanh tra chỉ ra do chưa cập nhật định mức chi phí tư vấn dẫn đến áp sai đơn giá khảo sát địa chất, tính sai khối lượng xây lắp tại một số công việc. Trong quá trình lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt hồ sơ dự án chưa kịp thời phát hiện các sai sót trong hồ sơ dự toán. Đồn thời, giải phóng mặt bằng của dự án còn chậm dẫn đến chưa bàn giao được toàn bộ mặt bằng cho các nhà thầu thi công.
Theo kết luận thanh tra, trách nhiệm hạn chế, khuyết điểm, sai sót trong công tác quản lý dự án đầu tư thuộc Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm đối với các nội dung sai phạm cụ thể đã nêu trên.
Thanh tra tỉnh Điện Biên cũng yêu cầu Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đẩy nhanh tiến độ thi công các gói thầu; chủ động, tích cực phối hợp với UBND huyện Điện Biên đẩy nhanh công tác đền bù, giải phóng mặt bằng của dự án để bàn giao cho đơn vị thi công triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ dự án đề ra.
Doanh nghiệp xây dựng công trình là ai? Theo tài liệu, tháng 1/2022, ông Nguyễn Minh Tuân, Phó Giám đốc Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên, đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp và gói thầu tư vấn còn lại của Dự án đầu tư Nâng cấp đường Đông Điện Biên (ĐT.147), huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên. Nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Đầu tư – Xây dựng và Thương mại Tùng Lâm – Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Hải Lộc - Công ty TNHH số 17 tỉnh Điện Biên với giá hơn 106,2 tỷ đồng. Trong đó, nhà thầu đứng đầu liên danh Công ty TNHH Đầu tư – Xây dựng và Thương mại Tùng Lâm (hơn 44,5 tỷ đồng), nhà thầu Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Hải Lộc (hơn 44,6 tỷ đồng), còn lại nhà thầu Công ty TNHH số 17 tỉnh Điện Biên (hơn 17 tỷ đồng). Một điểm thú vị là nhà thầu Công ty TNHH Đầu tư – Xây dựng và Thương mại Tùng Lâm – Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Hải Lộc là đối tác tại gói thầu này nhưng ở một số gói thầu khác trên địa bàn tỉnh Điện Biên lại sắm vai đối thủ của nhau. Đơn cử, tại gói thầu xây lắp số 7 nạo vét, thanh thải lòng sông từ đập dâng số 1 đến cuối tuyến do Ban Quản lý Dự án các công trình Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Điện Biên làm chủ đầu tư. Gói thầu này có 3 nhà thầu tham gia là Công ty TNHH Đầu tư – Xây dựng và Thương mại Tùng Lâm, Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Hải Lộc (Hải Lộc) và Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Quang Hà Điện Biên (Quang Hà Điện Biên). Kết quả, hai nhà thầu Hải Lộc và Quang Hà Điện Biên bị loại ở bước đánh giá năng lực kinh nghiệm, chỉ nhà thầu Công ty TNHH Đầu tư – Xây dựng và Thương mại Tùng Lâm trúng thầu với giá hơn 33,2 tỷ đồng. Trước đó, tại gói thầu thi công xây dựng thuộc Dự án Nâng cấp tuyến đường Thị trấn - Sính Phình - Tả Phìn, huyện Tủa Chùa do Ban Quản lý Dự án các công trình huyện Tủa Chùa là chủ đầu tư, Liên danh Công ty TNHH Đầu tư – Xây dựng và Thương mại Tùng Lâm - Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Hải Lộc lại song hành và trúng thầu với giá hơn 144,1 tỷ đồng. |