Công ty TNHH MTV Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn vừa chính thức phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 4: Thi công xây lắp hoàn thiện toàn bộ công trình và cung cấp lắp đặt thiết bị dock leveler thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Kho hàng số 1 tại cảng cạn Tân cảng Hải Phòng.
Theo đó, Công ty Cổ phần Cơ khí và Xây dựng Minh Trường (Gọi tắt là Công ty Minh Trường) được xác định là nhà thầu trúng thầu với giá 167.788.912.986 đồng, thực hiện trong 169 ngày. Gói thầu có giá: 173.881.732.340 đồng (Bao gồm chi phí xây dựng và thiết bị dock leveler sau thuế GTGT 10%) do Công ty TNHH MTV Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn là chủ đầu tư.
Đây là gói thầu có nhiều diễn biến đáng chú ý, từ phát sinh nhiều kiến nghị E-HSMT trước khi mở thầu đến quá trình làm rõ hồ sơ dự thầu kéo dài.
Ba nhà thầu kiến nghị trước ngày mở thầu
Từ khi thông báo mời thầu được đăng tải, gói thầu nhận được sự quan tâm và phản hồi từ ba nhà thầu, gồm: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển điện Đăng Nguyên (gọi tắt là Công ty Đăng Nguyên), Công ty TNHH Cơ điện Hùng Cường (gọi tắt là Công ty Hùng Cường) và Công ty Cổ phần Xây dựng U&I (gọi tắt là Công ty U&I). Cả ba gửi kiến nghị đến chủ đầu tư từ ngày 14-16/01/2026, tức chỉ vài ngày trước thời điểm đóng thầu (ngày 19/01/2026).
Gói thầu Thi công xây lắp hoàn thiện toàn bộ công trình và cung cấp lắp đặt thiết bị dock leveler thuộc dự án Đầu tư xây dựng Kho hàng số 1 tại cảng cạn Tân cảng Hải Phòng có giá trúng thầu hơn 167.788.912.986 đồng. Ảnh: saigonnewport.com.vn
Trọng tâm kiến nghị của cả ba nhà thầu xoay quanh vấn đề: yêu cầu về nhân sự chủ chốt. E-HSMT quy định vị trí Cán bộ phụ trách thi công PCCC phải tốt nghiệp đại học chuyên ngành PCCC.
Trả lời kiến nghị của Công ty Đăng Nguyên và Công ty Hùng Cường, chủ đầu tư khẳng định yêu cầu này hoàn toàn phù hợp với quy mô và tính chất của gói thầu, đồng thời nêu rõ: nếu nhà thầu đề xuất nhà thầu phụ đặc biệt để thi công lắp đặt hệ thống PCCC và đáp ứng điều kiện tương ứng, thì không cần bố trí cán bộ PCCC tại vị trí nhân sự chủ chốt. Chủ đầu tư cũng nhắc lại rằng nhân sự chủ chốt có thể thuộc biên chế nhà thầu hoặc huy động từ bên ngoài, và đề nghị các nhà thầu nghiên cứu kỹ quy định để đề xuất nhân sự phù hợp. Với Công ty U&I, phản hồi tương tự được đưa ra, viện dẫn thêm Mẫu số 3A của Thông tư 79/2025/TT-BTC về quyền của chủ đầu tư trong việc đặt ra yêu cầu nhân sự tương xứng với quy mô gói thầu.
Ngoài vấn đề nhân sự, Công ty Đăng Nguyên còn đặt ra bốn nội dung kiến nghị khác.
Về danh mục vật tư thiết bị, chủ đầu tư cho biết: "Theo yêu cầu tại Mục III.A.4 thuộc chương V. Yêu cầu về kỹ thuật của E-HSMT có quy định các yêu cầu về chủng loại, chất lượng vật tư, thiết bị: “Việc lựa chọn vật liệu xây dựng phải trên cơ sở thỏa mãn các yêu cầu trong các quy định hiện hành, các quy phạm, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành và phải đảm bảo theo đúng hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật đã được phê duyệt kèm theo HSMT này.” Chủ đầu tư cho biết thêm: "Về việc Nhà thầu phản ánh một số phương tiện, thiết bị chữa cháy (Bình chữa cháy bột, CO2 các loại) thương hiệu Tomoken, Dragon đã bị khởi tố sản xuất bình chữa cháy giả. Chúng tôi trả lời như sau: Khi chưa có kết luận của cơ quan có thẩm quyền thì việc Nhà thầu chào thầu vật tư, thiết bị trong E-HSDT phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật nêu trong E-HSMT và sản phẩm, thiết bị chào thầu được lưu hành trên thị trường đúng quy định của pháp luật sẽ được đánh giá đáp ứng yêu cầu. Nhà thầu nghiên cứu những phương án phù hợp để chào thầu".
Về yêu cầu cam kết chứng nhận xanh LEED Certified, chủ đầu tư xác nhận đây là yêu cầu bắt buộc đã được nêu rõ trong E-HSMT và có phụ lục kèm theo.
Về tiêu chí hợp đồng tương tự, chủ đầu tư giải thích rõ yêu cầu: hợp đồng phải là công trình kho công nghiệp, kết cấu khung thép tiền chế trên nền cọc BTCT DƯL, cấp II trở lên, có hệ thống PCCC bậc III hạng nguy hiểm cháy nổ hạng C, với giá trị tối thiểu 86,945 tỷ đồng.
Về giá trị dự thầu, chủ đầu tư đơn thuần trích dẫn quy định tại Khoản 12, Điều 4, Luật Đấu thầu và đề nghị nhà thầu tự cân nhắc mức giá phù hợp.
Trong toàn bộ quá trình xử lý kiến nghị, chủ đầu tư không sửa đổi hay điều chỉnh bất kỳ nội dung nào của E-HSMT theo yêu cầu của các nhà thầu. Mọi phản hồi đều mang tính giải thích, làm rõ quan điểm của chủ đầu tư, và kết thúc bằng đề nghị nhà thầu tự nghiên cứu để chuẩn bị hồ sơ dự thầu phù hợp. Không có bất kỳ sửa đổi E-HSMT nào được ban hành.
Điều này đồng nghĩa với việc trong số ba nhà thầu gửi kiến nghị, Công ty Đăng Nguyên và Công ty Hùng Cường đều không tham gia đấu thầu, hoặc không đủ điều kiện tham dự với các yêu cầu giữ nguyên như ban đầu.
Cả hai nhà thầu đều phải làm rõ hồ sơ, thời gian đánh giá kéo dài 47 ngày
Gói thầu được mở vào sáng 19/01/2026 với hai nhà thầu tham dự là Công ty Cổ phần Cơ khí và Xây dựng Minh Trường và Liên danh T.CONS - U&I. Tổ chuyên gia đánh giá từ ngày 19/01/2026 đến ngày 06/03/2026, kéo dài tới 47 ngày, trong đó cả hai nhà thầu đều được yêu cầu bổ sung và làm rõ nhiều nội dung liên quan đến nhân sự và thiết bị thi công.
Với Công ty Minh Trường, chủ đầu tư yêu cầu bổ sung tài liệu chứng minh năng lực kinh nghiệm của chỉ huy trưởng công trường và ba cán bộ kỹ thuật phụ trách xây dựng, đồng thời làm rõ nguồn gốc thiết bị cần trục ô tô từ 10 tấn trở lên...
Với Liên danh T.CONS - U&I, bên mời thầu yêu cầu làm rõ tập trung vào việc cung cấp hợp đồng lao động còn hiệu lực của chín nhân sự, hợp đồng nguyên tắc thiết bị máy ép cọc, bổ sung thêm một máy ủi còn thiếu tài liệu chứng minh...
Kết quả đánh giá kỹ thuật cho thấy Liên danh T.CONS - U&I đạt điểm cao hơn với 85,5 điểm so với 84,5 điểm của Công ty Minh Trường. Tuy nhiên, gói thầu áp dụng phương pháp giá thấp nhất, nên thứ hạng cuối cùng được quyết định bởi giá dự thầu. Với mức chênh lệch gần 5,9 tỷ đồng, Liên danh T.CONS - U&I xếp hạng 2 và trượt thầu dù có điểm kỹ thuật vượt trội hơn.
Với giá trúng thầu thấp hơn giá gói thầu khoảng 6,09 tỷ đồng, tương đương 3,5%, Công ty Minh Trường sẽ có 169 ngày thi công và tổng thời gian thực hiện hợp đồng bao gồm bảo hành là 534 ngày.
