Lào Cai: Một gói thầu mua sắm hàng hóa bị phản ánh có thông số hạn chế nhà thầu

Pháp luật - Bạn đọc17:12 | 12/08/2024Theo dõi https://kinhte.congthuong.vn/ trên

Dù mời thầu công khai nhưng với các thông số kỹ thuật gói thầu mua sắm hàng hóa được Bên mời thầu đưa ra gây khó khăn cho nhà thầu tham gia cạnh tranh?

Thanh Hóa: Sử dụng bằng tốt nghiệp đại học giả để mang đi đấu thầu Gian lận hóa đơn, một nhà thầu bị đề xuất cấm tham gia hoạt động đấu thầu 5 năm Công ty Triều Phát - nhà thầu ‘siêu may mắn' tại Bà Rịa - Vũng Tàu

Tiêu chí gây khó nhiều nhà thầu?

Tại Thư mời chào giá số 258/BVPHCN-KT ngày 5/7/2024 của Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lào Cai về việc Cung cấp dịch vụ Tư vấn lập E-HSMT, đánh giá E-HSDT, thẩm định E-HSMT, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: Mua sắm tài sản, thiệt bị y tế phục vụ công tác khám chữa bệnh năm 2024 tại Bệnh viện Phục hội chức năng tỉnh Lào Cai đưa ra được nhà thầu cho rằng, các thông số kỹ thuật Bên mời thầu hạn chế nhà thầu. Gói thầu dự kiến được mở thầu ngày 12/8/2024.

Cụ thể, Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lào Cai (Bên mời thầu) phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu Mua sắm tài sản, thiết bị y tế gồm 5 phần phục vụ công tác khám chữa bệnh năm 2024 tại Bệnh viện với giá dự toán 3,693 tỷ đồng.

Theo phản ánh của nhà thầu, một số tiêu chuẩn kỹ thuật trong danh mục hàng hóa mời thầu đang giới hạn chủng loại hàng hóa, mang tính định hướng cho một hãng đáp ứng, gây cạnh tranh không bình đẳng. Đơn cử, đối với máy đo loãng xương toàn thân dexa (máy đo tỷ trọng xương toàn thân bằng tia X), HSMT yêu cầu thông số kỹ thuật chi tiết: toàn thân: ≤ 5 phút, góc nghiêng anode: ≥ 75, lọc tia tương đương 2.9 mmAl/70 kV, độ trữ nhiệt tối đa ≥ 260kJ, bộ lọc tích hợp mặt bàn: < 1.2 Al…

Các nhà thầu chỉ ra, đây là tổ hợp thông số mà chỉ có sản phẩm của hãng GE mới đáp ứng. Yêu cầu này hạn chế nhiều hãng sản xuất khác từ các quốc gia có nền công nghiệp y khoa phát triển.

Các nhà thầu cho rằng, với các thông số kỹ thuật Bên mời thầu đưa ra gây khó khăn, loại bỏ các nhà thầu khác không đáp ứng các tiêu chí (Ảnh minh họa: Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lào Cai).

Tương tự, đối với máy đo thính lực sàng lọc, cấu hình thiết bị yêu cầu có phần mềm otosuite. Theo các nhà thầu, đây là phần mềm do hãng Natus Medical Incorporated phát triển. Với yêu cầu này, chỉ có các thiết bị của hãng Natus Medical Incorporated mới đáp ứng, HSMT không tuân thủ pháp luật về đấu thầu, làm giới hạn nhà thầu, giới hạn thiết bị hàng hóa tham dự thầu, trong khi trên thị trường có nhiều hãng khác cung cấp thiết bị đã và đang được sử dụng tại nhiều bệnh viện trong cả nước, trong đó có các bệnh viện tuyến Trung ương.

Các nhà thầu cho rằng, với các thông số kỹ thuật Bên mời thầu đưa ra có phần "ưu ái" cho nhà thầu có các chỉ số kỹ thuật trùng khớp tương tự, gây khó khăn, loại bỏ các nhà thầu khác không đáp ứng được các tiêu chí nêu trên. Vì vậy, các nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu điều chỉnh, mở rộng thông số kỹ thuật nhằm tạo thuận lợi cho nhiều nhà thầu tham gia cạnh tranh.

Ngoài Gói thầu trên, Bên mời thầu cũng có thư mời chào các nhà thầu thực hiện gói thầu: Tư vấn lập E-HSMT, đánh giá E-HSDT, thẩm định E-HSMT, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: Mua sắm điều hòa nhiệt độ âm trần phục vụ công tác khám chữa bệnh tại Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lào Cai năm 2024 trị giá 516 triệu đồng.

Xử phạt hành vi hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư thế nào?

Theo quy định tại Điều 40 Nghị định 122/2021/NĐ-CP thì hành vi vi phạm điều kiện phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của gói thầu sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 20 - 30 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau: Phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu khi chưa đủ các điều kiện theo quy định; Không lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước khi tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không đúng thẩm quyền;

Lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trong lựa chọn nhà đầu tư không phù hợp quy định về tư cách hợp lệ của nhà đầu tư, ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ; Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư đã được phê duyệt.

Đặc biệt, phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng đối với hành vi nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà đầu tư gây ra cạnh tranh không bình đẳng.

Hải Sơn

Tags:

Lào Cai đấu thầu nhà thầu Luật Đấu thầu Gói thầu hồ sơ mời thầu đấu thầu thiết bị y tế Bệnh viện Phục hồi chức năng Lào Cai mời thầu công khai đấu thầu thiết bị y tế lào cai mời thầu thiết bị y tế gói thầu thiết bị y tế lào cài gói thầu mua sắm hàng hóa gói thầu mua sắm thiết bị y tế đấu thầu ở lào cai hồ sơ kỹ thuật gói thầu