Giải ngân vốn đầu tư công tại TP. Hồ Chí Minh cần quyết tâm cao

Khởi công các dự án đầu tư công lớn

Báo cáo tình kinh tế xã hội tháng 3 và quý I/2023 của UBND TP. Hồ Chí Minh cho thấy thành phố đã giao và phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 là 43.443,336 tỷ đồng, bao gồm vốn ngân sách trung ương là 14.996,981 tỷ đồng và vốn ngân sách địa phương là 28.446,355 tỷ đồng.

Tuyến Metro Bến Thành - Suối Tiên cơ bản hoàn thành 94% toàn dự án

Căn cứ số liệu của Kho bạc Nhà nước cung cấp, đến 24/3/2023, tổng vốn kế hoạch đầu tư công của thành phố đã giải ngân là 951,515 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 2% tổng số vốn giao. Trong đó, vốn ngân sách thành phố giải ngân là 793,219 tỷ đồng, đạt 3% tổng số vốn giao; ngân sách trung ương giải ngân là 158,296 tỷ đồng, đạt 1% tổng số vốn giao.

Theo đánh giá của UBND TP. Hồ Chí Minh, mặc dù đã có nhiều chỉ đạo quyết liệt nhưng công tác thực hiện các dự án đầu tư công trong Quý I/2023 còn nhiều tồn tại, hạn chế, việc triển khai giải ngân vốn đầu tư công chậm, chỉ đạt khoảng 2% tổng số vốn giao.

Tính đến nay thành phố đã giao kế hoạch đợt 1 của Dự án xây dựng và cải tạo hệ thống thoát nước là 926,1 tỷ đồng, ước thực hiện hết quý I/2023 là 335,8 tỷ đồng, đạt 36,5% kế hoạch; Dự án vệ sinh môi trường giai đoạn 2 đến nay UBND Thành phố giao kế hoạch đợt 1 là 350 tỷ đồng, ước thực hiện hết quý I/2023 là 45 tỷ đồng, đạt 12,9% kế hoạch giao.

Đối với dự án tuyến đường sắt Metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên) hiện dự án đang hoàn thiện kiến trúc, lắp đặt thiết bị giám sát, vận hành hiện đại. Tiến độ thi công toàn dự án đạt gần 94%, trong đó nhiều hạng mục đã hoàn thành từ 98 - 100% khối lượng thi công. Đoạn từ ga Bình Thái - Bến Thành dự kiến hoàn thành thử nghiệm trong quý II/2023 để tiến tới hoàn thành thử nghiệm toàn tuyến, khai thác thử trong quý III/2023.

Dự án tuyến đường sắt Metro số 2 Bến Thành - Tham Lương đã cơ bản hoàn thành công tác thẩm định, phê duyệt thiết kế dự toán bồi thường và đang tiến hành đấu thầu xây lắp di dời công trình điện. Dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2024 để sẵn sàng bàn giao mặt bằng cho các nhà thầu chính (thi công đoạn đi ngầm, trên cao) vào năm 2025.

Đặc biệt với dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh, thành phố đã yêu cầu Sở, ban, ngành, quận, huyện khẩn trương, tập trung trong công tác phối hợp, tham gia ý kiến góp ý đối với lĩnh vực phụ trách. Thành phố cũng tiến hành thành lập tổ công tác chuyên trách về mỏ vật liệu xây dựng để rà soát số lượng, trữ lượng mỏ vật liệu xây dựng cùng phương án khai thác mỏ đảm bảo nguồn cung vật liệu để khởi công dự án đường vành đai 3 vào tháng 6/2023.

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công

Theo ông Lương Minh Phúc - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông thành phố cho hay thành phố đã thành lập 3 tổ công tác và tất cả ban điều hành dự án đều có báo cáo tiến độ chi tiết từng tháng, từng tuần. Lãnh đạo thành phố, các sở, ban, ngành họp, chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc liên tục, đẩy nhanh giải quyết các khó khăn, vướng mắc để giải ngân nguồn vốn đầu tư công được sớm hơn.

Mới đây nhất Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh vừa tiếp tục ký văn bản khẩn gửi các sở ngành, quận huyện và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, yêu cầu đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.

Theo đó thành phố sẽ sẽ rà soát, bổ sung chức năng, nhiệm vụ nhằm phát huy cơ chế hoạt động của 03 Tổ công tác, tập trung giải quyết các nhóm vấn đề lớn, nhân rộng những mô hình hay, cách làm tốt trong tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc. Chủ động đánh giá, kịp thời điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2023. Xử lý nghiêm cơ quan, đơn vị không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo về giải ngân vốn đầu tư công. Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể và lãnh đạo các sở, ban, ngành và các địa phương. Nếu chỉ đạt dưới 90% do lỗi chủ quan, thì không xét thi đua hoàn thành nhiệm vụ tốt cho người đứng đầu, chủ đầu tư dự án liên quan. Về chế tài, những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực trong quản lý đầu tư công, làm trì trệ tiến độ, sẽ bị thay thế và có chế tài xử lý nghiêm khắc.

Đối với các dự án vướng giải phóng mặt bằng, UBND Thành phố yêu cầu chủ đầu tư rà soát, nếu không thể thi công tiếp, thì chủ động đề xuất dừng hoặc thu hẹp quy mô dự án, tránh tình trạng “ngâm” vốn hoặc phải điều chỉnh thời gian thực hiện dự án. Đối với các dự án đến nay đã hết thời gian thực hiện, thì chủ đầu tư khẩn trương hoàn chỉnh thủ tục, trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện dự án theo quy định.

Về thủ tục, chương trình hành động cũng đặt ra mục tiêu rút ngắn ít nhất 30% thời gian giải quyết hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thẩm tra phê duyệt quyết toán đối với các dự án đã được bố trí vốn.

Như vậy, với mục tiêu giải ngân đầu tư công đạt 95% năm 2023, trong 3 quý còn lại, mỗi quý, TP. Hồ Chí Minh phải giải ngân đạt ít nhất hơn 30%, thì mới đạt chỉ tiêu. Với mức giải ngân báo động như 2 tháng đầu năm, nếu không có giải pháp quyết liệt và kịp thời trong những tháng còn lại, thì rất khó để đạt được mục tiêu đề ra.