Định danh số nhà là vấn đề khá nhạy cảm

Mới đây Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06) - Bộ Công an vừa ký thỏa thuận hợp tác với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam thúc đẩy triển khai Đề án 06 và phục vụ quá trình chuyển đổi số quốc gia. Đáng chú ý, theo C06, Bộ Công an đang tham mưu giải pháp minh bạch thị trường bất động sản thông qua kế hoạch định danh số nhà.

Đối với quy trình định danh số nhà, hiện Bộ Xây dựng cùng Bộ Tài nguyên và Môi trường là hai cơ quan quản lý Nhà nước chủ trì việc xây dựng dữ liệu về số nhà, nhà ở. Mục tiêu là đánh số cụ thể đến từng ngôi nhà, từng căn hộ hay thửa đất theo quy luật thống nhất.

Định danh số nhà giúp minh bạch tài sản

Theo Thượng tá Nguyễn Thành Vĩnh, Giám đốc Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư thuộc C06, lý giải muốn xác định được bất động sản thì phải định danh được số nhà và định danh chủ tài sản của các bất động sản đó. Mỗi chung cư có hàng ngàn hộ dân, trong đó mỗi gia đình sống ở căn hộ riêng và hoàn toàn độc lập. Nếu chỉ ghi địa chỉ của tòa chung cư thì đó mới chỉ là dữ liệu chung, chưa có thông tin của từng hộ dân cụ thể cư trú bên trong.

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, Tiến sĩ, Luật sư Đặng Văn Cường, Trưởng văn phòng Luật sư Chính Pháp cho biết: Định danh số nhà, quản lý chặt chẽ bất động sản là xu hướng của nhiều quốc gia, đặc biệt là khi ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý. Việc thực hiện quản lý bất động sản theo hướng “nhà chính chủ”, quản lý tài sản trong xã hội là việc cần làm của các Chính phủ.

Tuy nhiên, đây là vấn đề khá nhạy cảm vì liên quan đến quyền sở hữu tài sản của tổ chức, cá nhân, đặc biệt là đối với các tài sản của cán bộ công chức. Bởi vậy, khi tổ chức thực hiện định danh số nhà thì phải cần có kế hoạch rất cụ thể, đồng thời tuyên truyền phổ biến để người dân nắm được sự cần thiết, những lợi ích mà người dân có thể có được khi định danh số nhà.

Nếu mục đích kinh doanh số nhà chỉ để rõ ràng thông tin ngôi nhà nào ai đang sử dụng thì không phải là vấn đề lớn. Tuy nhiên nếu định danh số nhà để xác định mỗi người sở hữu bao nhiêu bất động sản thì những người sở hữu nhiều bất động sản có thể sẽ không thích điều này. Vấn đề này sẽ đụng chạm đến quyền lợi cá nhân, liên quan đến bí mật đời tư cá nhân và nếu những thông tin này không được quản lý tốt, bị lộ lọt thì có thể ảnh hưởng đến các chủ sở hữu tài sản.

Tiến sĩ, Luật sư Đặng Văn Cường, Trưởng văn phòng Luật sư Chính Pháp

Việc xác định định danh người đứng tên trên giấy tờ hợp pháp đối với bất động sản cũng chỉ mang tính chất hình thức bởi không ít trường hợp tài sản của người này nhưng nhờ người khác đứng tên. Bởi vậy, tăng cường công tác quản lý tài sản trong xã hội, quản lý bất động sản thì cũng cần tính toán đến công việc, phương thức thực hiện, dự tính chi phí xã hội và hiệu quả trong công tác quản lý.

Vẫn theo Luật sư Đặng Văn Cường, khi xã hội phát triển, văn minh, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý thì mọi vấn đề sẽ ngày càng trở nên minh bạch, dễ dàng phát hiện cho công tác quản lý. Bởi vậy, xu hướng phát triển của xã hội thì nhà nước sẽ ngày càng quản lý tốt hơn đối với dân cư, đối với tài sản của tổ chức cá nhân để có giải pháp hiệu quả trong công tác quản lý xã hội, để bảo vệ tài sản của nhà nước, của tổ chức, cá nhân, kịp thời phát hiện những tài sản bất minh, những hành vi vi phạm pháp luật.

Luật sư Đặng Văn Cường cho biết thêm, nếu thực hiện việc định danh bất động sản chỉ để mục đích giao hàng, giao bưu kiện cho dễ thì không cần phải thực hiện định danh bởi nhiều người là chủ nhà nhưng sẽ cho người khác thuê. Việc giao dịch hàng thường sẽ thông qua điện thoại để xác định địa chỉ nên không cần phải định danh ngôi nhà đó đứng tên sở hữu của ai. Việc định doanh bất động sản chỉ có ý nghĩa trong việc quản lý bất động sản của nhà nước.

Chia sẻ về việc định danh số nhà, ông Nguyễn Trần Hải, quận Đông Anh, Hà Nội cho rằng: "Định danh đất đai, số nhà, tài sản là cần thiết nếu muốn chống tham nhũng. Nhưng tôi nghĩ nên định danh đất đai theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản trên đất là đủ, chứ không cần định danh số nhà".

Định danh số nhà cần xác định mục tiêu, lộ trình cụ thể

Ông Nguyễn Quốc Đoàn, trú tại Cầu Giấy, Hà Nội nêu quan điểm, mới đây chúng ta đã có nhiều thủ tục hành chính phải triển khai như, định danh biển số xe máy, ô tô, định danh cá nhân. Việc định danh bất động sản là có lý do, tuy nhiên nếu cần thiết thì làm sao để đơn giản hóa thủ tục hành chính, tránh gây phiền hà tới người dân.

Trao đổi với báo chí, đại biểu Quốc hội Trương Xuân Cừ, Ủy viên Ủy ban Xã hội của Quốc hội bày tỏ quan điểm ủng hộ chủ trương định danh số nhà nhưng cho rằng trong công tác thực hiện cần tích hợp thủ tục hành chính để tránh lãng phí thời gian và tiền bạc của người dân.

Việc định danh số nhà, số căn hộ giúp minh bạch được tài sản, tạo thuận lợi trong quản lý, truy thu thuế cũng như để những đơn vị trung gian khác (bưu điện, chuyển phát nhanh...) khai thác, sử dụng được chính xác. Trong quá trình thực hiện, cần sự vào cuộc đồng bộ của nhiều cơ quan, tổ chức; cần tích hợp để giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí, thời gian…