Thành phố Huế đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển cụm công nghiệp

Tạo điều kiện thu hút đầu tư cụm công nghiệp

Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn mới, thành phố Huế đang có những bước chuyển động mạnh mẽ, trong đó việc thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng các cụm công nghiệp được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Với việc ban hành đồng bộ các cơ chế, chính sách ưu đãi, cùng sự vào cuộc quyết liệt của hệ thống chính trị, Huế đang nỗ lực tạo đột phá, mở đường cho tăng trưởng kinh tế bền vững, phù hợp định hướng trở thành đô thị trực thuộc Trung ương.

Trao đổi với Báo Công Thương, Giám đốc Sở Công Thương thành phố Huế Đặng Hữu Phúc cho biết, thời gian qua, thành phố Huế đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực nhằm thúc đẩy phát triển cụm công nghiệp. Về mặt chính sách, địa phương đã ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp theo Quyết định số 89/2024/QĐ-UBND ngày 15/11/2024, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ trong công tác quản lý và thu hút đầu tư.

Bên cạnh đó, UBND thành phố Huế đã thành lập Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp, giao Chủ tịch Hội đồng ban hành Quy chế hoạt động và tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư một cách rõ ràng, minh bạch. Các dự án xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp được đưa vào danh mục ưu tiên kêu gọi đầu tư trên địa bàn thành phố, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của lãnh đạo địa phương đối với lĩnh vực này.

Đáng chú ý, ngoài việc được hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định chung của pháp luật, nhà đầu tư còn được áp dụng chính sách ưu đãi riêng theo Nghị quyết số 01/2022/NQ-HĐND ngày 25/01/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là thành phố Huế). Đây là một trong những lợi thế cạnh tranh của Huế trong việc thu hút doanh nghiệp đến đầu tư, sản xuất, kinh doanh tại các cụm công nghiệp.

“Không dừng lại ở việc thiết lập hành lang pháp lý, thành phố Huế còn chủ động thành lập các Tổ công tác giám sát, quản lý và thúc đẩy tiến độ các dự án đầu tư. Các tổ công tác này đóng vai trò cầu nối giữa chính quyền và nhà đầu tư, giúp tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án, qua đó tăng tính minh bạch và hiệu quả quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp”, ông Phúc cho biết thêm.

Đào tạo nhân lực chính quyền 2 cấp quản lý cụm công nghiệp

Từ 1/7/2025, thành phố Huế cùng cả nước chính thức vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, chính quyền cấp xã, phường được phân cấp, phân quyền nhiều hơn trong công tác quản lý nhà nước, bao gồm lĩnh vực công nghiệp và cụm công nghiệp. Cơ sở pháp lý là Nghị định số 139/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ, quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp xã trong công tác quản lý phát triển cụm công nghiệp.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, trong quá trình chuyển giao và triển khai mô hình mới vẫn tồn tại nhiều khó khăn, chủ yếu do vấn đề nhân sự. Ngoại trừ một số xã, phường đã có cán bộ chuyên trách về Công Thương, phần lớn các địa phương còn lại mới bắt đầu bố trí, sắp xếp nhân sự phù hợp. Điều này dẫn đến tình trạng thiếu hụt chuyên môn, chưa kịp thời nắm bắt công việc, ảnh hưởng đến tiến độ phối hợp và triển khai dự án.

Mặt khác, khối lượng công việc liên quan đến cụm công nghiệp khá lớn, trong khi năng lực quản lý của một số cán bộ tại cấp xã, phường còn hạn chế. Tình trạng này khiến một số địa phương lúng túng trong việc phối hợp với các phòng, ban chuyên môn, đặc biệt trong xử lý các vấn đề phát sinh như đền bù, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ doanh nghiệp khởi công xây dựng...

Liên quan đến vấn đề này, ông Đặng Hữu Phúc cho biết, nhận diện những vướng mắc, khó khăn, Sở Công Thương thành phố Huế đã lên kế hoạch tổ chức Hội nghị triển khai, giải đáp vướng mắc liên quan đến phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đặc biệt là các nội dung liên quan đến cụm công nghiệp. Hội nghị sẽ là diễn đàn trao đổi trực tiếp giữa cấp quản lý và địa phương nhằm tăng cường hiệu quả phối hợp, tháo gỡ các điểm nghẽn trong quá trình triển khai.

“Phát triển cụm công nghiệp không chỉ giúp Huế giải quyết bài toán tạo việc làm, tăng thu ngân sách mà còn là chìa khóa để địa phương tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu đó, ngoài việc cải thiện hạ tầng và cơ chế chính sách, Huế cần quan tâm đúng mức đến yếu tố con người, đặc biệt là năng lực đội ngũ cán bộ quản lý ở cơ sở”, ông Phúc nhấn mạnh.

Theo Phương án phát triển cụm công nghiệp giai đoạn 2021-2030, thành phố Huế có 28 cụm công nghiệp, diện tích 1.398,9 ha. Hiện nay, trên địa bàn thành phố đã thành lập 12 cụm công nghiệp với tổng diện tích 405,11 ha; thu hút 125 dự án đầu tư, giải quyết việc làm cho khoảng 9.510 lao động và tỷ lệ lấp đầy của các cụm công nghiệp đã đi vào hoạt động đạt khoảng 69,72%.