Quy định mới với người nổi tiếng quảng cáo thực phẩm chức năng

Ngày 2/2, Bộ Y tế chủ trì cuộc họp phổ biến Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP và Nghị định số 46/2026/NĐ-CP của Chính phủ về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm và hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm.

Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên nhấn mạnh, việc ban hành Nghị quyết và Nghị định là bước hoàn thiện quan trọng về thể chế, hướng tới quản lý toàn diện chuỗi thực phẩm, từ sản xuất, chế biến, lưu thông đến tiêu dùng. Các quy định mới đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực, tăng cường hậu kiểm và lấy người tiêu dùng làm trung tâm bảo vệ.

Theo TS. Chu Quốc Thịnh, Quyền Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế cho hay, thời gian qua một số doanh nghiệp đã lợi dụng các bất cập của Nghị định 15/2018/NĐ-CP để sản xuất, kinh doanh trái quy định. Vì vậy, các văn bản mới được xây dựng theo hướng tăng cường quản lý toàn diện, kết hợp chặt chẽ giữa tiền kiểm và hậu kiểm.

Bên cạnh đó, bổ sung các quy định về quảng cáo như: tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh, quảng cáo trên sàn thương mại điện tử và nền tảng xã hội với việc công khai thông tin bản đăng ký công bố sản phẩm hoặc hồ sơ công bố chất lượng, hồ sơ quảng cáo được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trên sàn thương mại điện tử và nền tảng xã hội; giám sát đơn vị kinh doanh phát hành quảng cáo, người chuyển tải quảng cáo, người có ảnh hưởng thực hiện quảng cáo thực phẩm, người nổi tiếng và người có ảnh hưởng phải công khai rõ ràng mối quan hệ tài trợ khi quảng cáo.

Ở khâu sản xuất, Nghị định 46/2026/NĐ-CP quy định bắt buộc các cơ sở sản xuất thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi phải áp dụng một trong các hệ thống quản lý và chứng nhận an toàn thực phẩm như HACCP, ISO 22000, IFS, BRC, FSSC 22000, GMP hoặc các chứng nhận tương đương.

Quy định này nhằm khắc phục tình trạng một số công ty thương mại đứng tên công bố sản phẩm nhưng không có ràng buộc rõ ràng với cơ sở sản xuất, chỉ sản xuất một lô hàng rồi ngừng hoạt động trong khi vẫn quảng cáo, phóng đại công dụng sản phẩm. Theo đó, cơ sở sản xuất phải đứng tên công bố sản phẩm, công bố tiêu chuẩn chất lượng và công bố hợp quy. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính pháp lý của hồ sơ cũng như chất lượng và an toàn của sản phẩm.

Đối với khâu kiểm soát trước khi sản phẩm lưu thông trên thị trường, tăng cường quản lý việc công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến, bao bì và dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm chưa có quy chuẩn kỹ thuật đầy đủ, vi chất dinh dưỡng và thực phẩm bổ sung chỉ chứa vitamin, khoáng chất không có khuyến cáo sức khỏe. Phiếu kết quả kiểm nghiệm phải bao gồm cả chỉ tiêu an toàn, chỉ tiêu chất lượng.

Các sản phẩm đã tự công bố trước thời điểm Nghị định có hiệu lực phải hoàn thành việc công bố tiêu chuẩn áp dụng trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành. Quá thời hạn này, hồ sơ sẽ không còn giá trị.

Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng nếu không có ý kiến bằng văn bản, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ đăng tải hồ sơ trên trang thông tin điện tử hoặc hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Tổ chức, cá nhân được phép sản xuất, kinh doanh và chịu trách nhiệm về hồ sơ cũng như chất lượng sản phẩm.

Về hậu kiểm, bổ sung hình thức kiểm tra theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất. Trong vòng 30 ngày kể từ khi cấp giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm cung cấp phương pháp kiểm nghiệm cho các cơ sở kiểm nghiệm được chỉ định nhằm phục vụ việc lấy mẫu giám sát trên thị trường.