​​​​​​​Phúc Anh bất ngờ ''rút lui" phút chót, Hoàng Trung trúng lớn

Theo đuổi từ đầu nhưng đến “phút 90”, Công ty TNHH Xây dựng Phúc Anh (nhà thầu Phúc Anh) đột ngột “bỏ qua” yêu cầu bổ sung tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm của bên mời thầu (BMT) khiến cho “cuộc đấu” không còn gay cấn như vốn có. Qua đó, Công ty CP Xây dựng Hoàng Trung (nhà thầu Hoàng Trung) được xướng tên là đơn vị trúng gói thầu có giá trị gần 26 tỷ đồng.

Gói thầu số 12: Thi công xây dựng công trình và mua sắm lắp đặt trang thiết bị công trình sẽ được triển khai tại Trung tâm y tế huyện Yên Bình.

Bỏ cuộc “bất thình lình”

Nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho người dân, ngày 27/3/2023, UBND tỉnh Yên Bái ra Quyết định số 396/QĐ-UBND về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo và mua sắm trang thiết bị cho 07 trung tâm y tế tuyến huyện, tỉnh Yên Bái.

Trên tinh thần đó, ngày 12/5/2023, UBND tỉnh Yên Bái ra Quyết định số 750/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu để triển khai dự án nêu trên và BQLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Yên Bái được giao là chủ đầu tư. Tiếp đó, theo trình tự của các văn bản pháp quy, Bên mời thầu (BMT) được BQLDA đầu tư xây dựng tỉnh Yên Bái thành lập. Đây là dự án Đầu tư phát triển quy mô lớn với hàng chục gói thầu được triển khai tại nhiều địa bàn khác nhau.

Vào tháng 5/2024, kết thúc quá trình lựa chọn nhà thầu của Gói thầu số 12: Thi công xây dựng công trình và mua sắm, lắp đặt trang thiết bị công trình (hạng mục Trung tâm y tế huyện Yên Bình) thuộc dự án nêu trên, BQLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Yên Bái ra Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Công ty CP Xây dựng Hoàng Trung trúng thầu với giá 25.915.632.000 đồng. Được biết, chỉ có 02 nhà thầu là Phúc Anh và Hoàng Trung tham gia gói thầu này. Ông Hoàng Việt Hóa Giám đốc Ban quản lý Dự án ký quyết định phê duyệt kết quả.

Điều băn khoăn của giới quan sát khi chứng kiến cuộc đấu tay đôi giữa 02 nhà thầu nói trên là việc “bỏ cuộc” ở những phút cuối cùng của nhà thầu Phúc Anh. Tìm hiểu cho thấy, ngày 26/4/2024, bên mời thầu có Văn bản số 320/CV-BQL về việc làm rõ E-HSDT (hồ sơ năng lực) của gói thầu số 12, đề nghị Công ty Phúc Anh bổ sung, làm rõ nội dung đề xuất trong hồ sơ dự thầu (HSDT) về nghĩa vụ nộp thuế; thiết bị thi công và năng lực kinh nghiệm về phòng cháy, chữa cháy.

Kết thúc thời gian quy định, nhà thầu Phúc Anh không có văn bản trả lời nên BMT đánh giá năng lực, kinh nghiệm của đơn vị này theo HSDT là không đáp ứng các tiêu chí về nghĩa vụ nộp thuế, thiết bị thi công và năng lực, kinh nghiệm về phòng cháy, chữa cháy.

Dư luận băn khoăn về việc nhà thầu Phúc Anh cất công theo đuổi gói thầu số 12 từ đầu, song đến phút chót lại “rút lui” bằng cách không làm rõ hồ sơ dự thầu tạo cơ hội cho nhà thầu Hoàng Trung ở thế không còn “đối thủ”!? Trước băn khoăn này, PV đã mở rộng tìm hiểu về năng lực của Nhà thầu Phúc Anh.

Thật bất ngờ, trước đó, nhà thầu Phúc Anh từng là thành viên liên danh trúng gói thầu có đòi hỏi về năng lực, kinh nghiệm khá tương thích so với gói thầu số 12 nêu trên. Cụ thể, Công ty quản lý tài sản Viettel, thuộc Tập đoàn viễn thông Quân đội (Viettel) phê duyệt liên danh Công ty Phúc Anh - Công ty TNHH Hùng Hiếu - Công ty CP công nghệ an toàn Việt Nam trúng gói thầu Thi công cải tạo và lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống PCCC tại Tổng trạm Viettel Pháo Đài Láng, giá trúng thầu là 20.595.913.850 đồng. Tìm hiểu cho thấy đơn vị trúng thầu đáp ứng tất cả các tiêu chí của BMT từ năng lực kinh nghiệm, kỹ thuật đến tài chính… Được biết, nhà thầu Phúc Anh có địa chỉ tại Lô 034-OV3, đường N8, P. Nam Cường, thành phố Lào Cai.

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của BQLDA đầu tư xây dựng tỉnh Yên Bái

Trở lại Gói thầu số 12, vẫn vào ngày 26/4/2024, BTM cũng ra văn bản đề nghị nhà thầu Hoàng Trung bổ sung hợp đồng tương tự có hạng mục phòng cháy, chữa cháy cho công trình có kết cấu dạng nhà. Khác với Phúc Anh, đơn vị này có văn trả lời nội dung làm rõ và kèm theo các tài liệu đáp ứng.

Chuyên gia đấu thầu cho rằng, pháp luật đấu thầu hiện hành cho phép nhà thầu có quyền bổ sung, thay thế, làm rõ các thông tin đã kê khai nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật tại HSDT như hợp đồng tương tự, nhân sự, thiết bị, hay các dạng cam kết, hợp đồng nguyên tắc… Việc làm rõ HSDT, bổ sung tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm sau thời điểm đóng thầu là một trong những quyền lợi và cơ hội của nhà thầu. Việc nhà thầu Phúc Anh “bỏ cuộc” vào phút chót là trường hợp “hi hữu” khiến dư luận đặt dấu hỏi.

Nhà thầu Hoàng Trung “mạnh” cỡ nào?

Theo tìm hiểu, Công ty CP Xây dựng Hoàng Trung là doanh nghiệp quy mô vừa trên địa bàn tỉnh Yên Bái với số vốn điều lệ là 10 tỷ đồng. Tuy nhiên, những hợp đồng đã ký với chủ đầu tư sau khi kết thúc các phiên đấu thấu thầu có giá trị rất lớn. Chủ đầu tư của nhà thầu Hoàng Trung là các đơn vị như BQLDA Đầu tư xây dựng, Sở Tài chính, Sở GD&ĐT…Trong đó, BQLDA đầu tư xây dựng tỉnh Yên Bái là chủ đầu tư mà doanh nghiệp này trúng nhiều gói thầu giá trị lớn.

Đơn cử, ngoài gói thầu số 12 nêu trên thì doanh nghiệp này còn trúng các gói thầu như: Gói số 09: Thi công xây dựng công trình Trường Cao đẳng Yên Bái, giá trúng thầu gần 42 tỷ đồng; Gói số 09: Thi công xây dựng và mua sắm, lắp đặt thiết bị công trình Sân vận động trung tâm huyện Yên Bình với giá trúng thầu trên 26 tỷ đồng.

Tại Sở GD&ĐT, Hoàng Trung cũng trúng thầu giá trị nhiều chục tỷ đồng, ví như gói: Thi công xây dựng và mua sắm lắp đặt thiết bị công trình Trường phổ thông trung học dân tộc nội trú miền Tây tỉnh Yên Bái với giá trên 26 tỷ đồng.

Tại Sở Tài chính, khi chủ đầu tư này triển khai dự án Cải tạo, sửa chữa trụ sở Sở Tài chính Yên Bái, nhà thầu Hoàng Trung thắng ở gói: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình. Gói thầu này giá trúng là hơn 14 tỷ đồng.

Có thể nói, hoạt động đấu thầu của Công ty Hoàng Trung trên địa bàn tỉnh Yên Bái là rất sôi động và rất hiệu quả với việc trúng liên tiếp các dự án lớn.

Ông Hoàng Việt Hóa, người ký quyết định phê duyệt trúng thầu. Ảnh Yenbai.gov.vn

Theo thông tin tìm hiểu được thì doanh nghiệp này còn trúng thầu với mức tiết kiệm thấp. Ví như gói thầu: Thi công xây dựng công trình Trường THPT Văn Chấn (Hạng mục điều chỉnh bổ sung). Gói thầu này có giá trị 6.089.986.417 đồng. Giá trúng là 6.084.156.000 đồng. Mức tiết kiệm chỉ đạt khoảng 5 triệu đồng. Sở GD&ĐT là chủ đầu tư.

Được biết, Công ty CP xây dựng Hoàng Trung tiền thân là Doanh nghiệp tư nhân xây dựng Hoàng Trung, thành lập năm 2004. Sau nhiều lần thay đổi đăng ký, hiện người đại diện theo pháp luật là ông Đặng Minh Tiến-Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc. Doanh nghiệp này có trụ sở tại số 467 Nguyễn Thái Học, phường Hồng Hà, TP Yên Bái.

Mặc dù đóng vai trò lãnh đạo chủ chốt tại công ty nhưng ông Đặng Minh Tiến không sở hữu cổ phần nào tại doanh nghiệp. Doanh nghiệp hiện có vốn điều lệ 10 tỷ đồng do cổ đông Nguyễn Thị Bích Lập, địa chỉ thường trú tại số nhà 399, đường Nguyễn Thái Học, phường Hồng Hà, TP. Yên Bái sở hữu 60%. Cổ đông Đặng Văn Tín có cùng địa chủ thường trú như bà Nguyễn Thị Bích Lập sở hữu 20%. Cổ đông cuối cùng là Nguyễn Thị Hà Long sở hữu 20%.

Ngành nghề hoạt động gồm: Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng; xây dựng công trình công ích; xây dựng công trình đường sắt, đường bộ; hoàn thiện công trình dân dụng; lắp đặt hệ thống điện; hoạt động xây dựng chuyên dụng khác…